Khoảng trống nhân lực thú y cơ sở

Ông Nguyễn Đình Thế, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Huệ, tỉnh Nghệ An cho biết, sau khi chính quyền hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, xã Đại Huệ được thành lập trên cơ sở sáp nhập ba xã là Nam Anh, Nam Xuân và Nam Lĩnh. Sau sáp nhập, xã có diện tích tự nhiên 36,11 km², dân số hơn 24.000 người - trở thành một trong những xã có quy mô dân số lớn của tỉnh.

Theo ông Thế, với quy mô dân số lớn, công tác quản lý nhà nước trên địa bàn gặp không ít khó khăn, trong khi đội ngũ cán bộ hiện nay vẫn còn thiếu so với yêu cầu thực tiễn.

Sau khi mô hình chính quyền hai cấp đi vào vận hành, ngoài những nhiệm vụ vốn thuộc thẩm quyền cấp xã trước đây, hầu hết các nhiệm vụ của chính quyền cấp huyện cũ đều được phân cấp về xã, khiến khối lượng công việc tăng lên rất lớn. Trong khi đó, hiện nay xã chỉ có 2 phòng chuyên môn là Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa - Xã hội, thay vì hơn 10 phòng, ban như trước. Vì vậy, mỗi cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực khác nhau, kể cả những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu như đất đai, xây dựng cơ bản, chăn nuôi - thú y.

Một khó khăn khác là trước đây, chính quyền cấp xã có cán bộ thú y bán chuyên trách được ký hợp đồng để hỗ trợ công tác quản lý dịch bệnh, chăn nuôi trên địa bàn. Tuy nhiên, theo chủ trương thực hiện Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế, lực lượng này đã nghỉ việc. Vì vậy, hiện nay toàn bộ công tác quản lý dịch bệnh và tiêm phòng trên địa bàn xã chủ yếu do cán bộ, chuyên viên Phòng Kinh tế kiêm nhiệm, trong khi lực lượng mỏng, chuyên môn hạn chế, nên gặp rất nhiều khó khăn.

Dù còn nhiều khó khăn, địa phương vẫn rất nỗ lực trong công tác phòng, chống dịch bệnh trên chăn nuôi. Ngay sau khi chính quyền hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, chỉ một ngày sau, tức ngày 2/7/2025, trên địa bàn xã đã xuất hiện ổ dịch đầu tiên. Khi nhận được tin báo của người dân, UBND xã lập tức phối hợp với Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp lấy mẫu xét nghiệm, kết quả dương tính với dịch tả lợn Châu Phi.

Trong bối cảnh bộ máy chính quyền mới vận hành, xã đã kịp thời ban hành quyết định công bố dịch, thành lập các ban chỉ đạo, tổ tiêu hủy, tổ tiêu độc khử trùng nhằm khoanh vùng, hạn chế lây lan dịch bệnh. Do nguồn kinh phí ban đầu còn hạn hẹp, địa phương đã đề xuất và được tỉnh quan tâm hỗ trợ hóa chất phục vụ công tác tiêu độc khử trùng, góp phần kiểm soát dịch bệnh trên địa bàn.

Tuy nhiên, quá trình triển khai công tác phòng, chống dịch cũng gặp rất nhiều khó khăn. Trước hết, lực lượng cán bộ Phòng Kinh tế hiện còn thiếu, trong khi phải trực tiếp tham gia các khâu từ giám sát, tiêu hủy đến hướng dẫn kỹ thuật, nên việc tổ chức chống dịch gặp nhiều trở ngại. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhân lực cũng chưa được bổ sung kịp thời để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Bên cạnh đó, tỷ lệ chăn nuôi nhỏ lẻ trên địa bàn xã hiện chiếm trên 60%, khiến công tác quản lý dịch bệnh càng thêm khó khăn. Người dân chủ yếu vẫn chăn nuôi theo thói quen, chưa tuân thủ nghiêm các quy trình kiểm soát dịch bệnh và an toàn sinh học, do đó nguy cơ lây lan dịch bệnh rất khó kiểm soát.

Ngoài ra, do thiếu cán bộ nên việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để đảm bảo các chế độ hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh cũng chưa kịp thời.

Thời gian tới, địa phương mong tỉnh quan tâm bổ sung đầy đủ nhân lực, đồng thời sớm thành lập Trung tâm Dịch vụ công để điều tiết, tăng cường nhân sự từ các đơn vị như trung tâm dịch vụ nông nghiệp, trung tâm văn hóa, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất…, qua đó hỗ trợ phần nào cho cán bộ cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và công tác ngoại nghiệp.

Việc sớm quan tâm bổ sung nhân sự có chuyên môn về thú y được xem là “chìa khóa” để giúp xã Đại Huệ nói riêng, tỉnh Nghệ An nói chung chủ động kiểm soát dịch bệnh, bảo vệ đàn vật nuôi và ổn định sinh kế cho người dân.