Định mức Fs là gì?
Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản dưới luật, bắt đầu từ năm 2025, các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu săm lốp; pin và ắc quy, dầu nhớt; bao bì; điện, điện tử phải thực hiện trách nhiệm tái chế bao bì, sản phẩm.
Cũng theo quy định, trước ngày 20/4 hằng năm, nhà sản xuất, nhập khẩu phải nộp tiền đóng góp tài chính hỗ trợ tái chế vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam nếu chọn phương án đóng tiền thay cho phương án tự tổ chức tái chế.
Số tiền các doanh nghiệp phải nộp được xác định theo công thức: F = R x V x Fs. Trong đó F là tổng số tiền, R là tỷ lệ tái chế bắt buộc, V là khối lượng sản phẩm, bao bì, Fs là định mức chi phí tái chế đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì.
Fs là cơ sở để các doanh nghiệp đóng tiền hỗ trợ tái chế vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam trước ngày 20/4/2025. Ảnh: Phạm Oanh.
Theo ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, định mức Fs là chìa khóa thực hiện trách nhiệm mở rộng nhà sản xuất (EPR). Nếu không có Fs thì sẽ không có cơ sở để các doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ của mình. Hơn nữa, thiếu Fs sẽ ảnh hưởng đến hoạt động ký kết hợp đồng giữa các đơn vị tái chế được thuê hoặc được ủy quyền với nhà sản xuất, nhập khẩu. Chính vì vậy, Fs vừa mới được ban hành là rất kịp thời để các doanh nghiệp thực hiện tuân thủ nghiêm trách nhiệm tái chế bao bì, sản phẩm của mình.
Theo bảng định mức Fs mới được ban hành thì Fs đối với bao bì giấy, carton là 1.938 đồng/kg; bao bì giấy hỗn hợp đa lớp là 6.548 đồng/kg; bao bì nhôm là 2.448 đồng/kg; bao bì sắt và kim loại khác là 3.6722 đồng/kg; bao bì nhựa PET cứng là 1.979 đồng/kg; ắc quy chì là 18.278 đồng/kg; dầu nhớt cho động cơ là 8.568 đồng/kg…
Định mức Fs đúng, đủ, phù hợp và khuyến khích tái chế bền vững
Ngay từ khi xây dựng và thực thi chính sách EPR, định mức Fs là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu. Đã có nhiều ý kiến trái chiều khi xoay quanh các bản dự thảo định mức Fs được đơn vị xây dựng đưa ra. Chính vì vậy, đơn vị xây dựng chính sách đã khảo sát, lấy ý kiến của doanh nghiệp và các cơ sở tái chế ở cả hai miền Nam, Bắc để đưa ra bảng định mức Fs đúng, đủ, phù hợp với tình hình thực tế tại Việt Nam.
Theo Ông Hứa Phú Doãn - Phó Chủ tịch Hiệp hội Tái chế chất thải Việt Nam, hiện nay, chi phí đầu tư cũng như các chi phí liên quan đến việc tái chế khá cao. Nếu định mức Fs thấp sẽ không thể tạo động lực tài chính để thúc đẩy các nhà tái chế đầu tư tái chế các sản phẩm, bao bì hiện không được hoặc ít được tái chế (như pin, ắc quy, phế liệu thủy tinh như bóng đèn…) do không có lợi nhuận đáng kể. Chính vì vậy, chi phí tái chế Fs phù hợp sẽ khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho hoạt động tái chế bao bì, sản phẩm, đặc biệt là đầu tư vào công nghệ, tránh ô nhiễm kép, ảnh hưởng đến môi trường.
Đồng quan điểm này, nhiều chuyên gia cho rằng, định mức Fs đúng, đủ, phù hợp như hiện nay còn góp phần khuyến khích, thúc đẩy các nhà sản xuất thay đổi thiết kế bao bì thân thiện với môi trường, giảm thiểu rác thải nhựa.
