Theo đó, đối với nhóm dự án có vướng mắc về việc thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư về điều tiết nhà ở xã hội (NOXH) tại dự án, theo báo cáo của Sở Xây dựng TP.HCM tại Văn bản số 1366 ngày 17/02/2025, vướng mắc này chủ yếu tồn đọng tại các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn thành phố được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ điều tiết NOXH theo hình thức nộp bằng tiền. Các dự án này đều đã được Cơ quan Thuế xác nhận hoàn tất việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật đất đai nhưng chưa hoàn tất việc xác nhận hoàn thành nghĩa vụ điều tiết NOXH để giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (Giấy chứng nhận) cho người mua nhà tại dự án.
Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM gỡ vướng để cấp “sổ hồng” cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở thương mại có vướng mắc về việc thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư về điều tiết nhà ở xã hội tại dự án. Ảnh: Tường Tú.
Cụ thể, Cơ quan Thuế không có cơ sở thực hiện tách phần giá trị quyền sử dụng đất tương ứng phần diện tích đất 20% NOXH trong nghĩa vụ tài chính về đất đai mà chủ đầu tư đã thực hiện do có “xung đột” trong các quy định của pháp luật về thời điểm xác định giá đất theo quy định của pháp luật đất đai. Việc này dẫn đến Cơ quan Thuế chưa xác nhận chủ đầu tư đã hoàn tất việc thực hiện nghĩa vụ điều tiết NOXH tại dự án và Cơ quan Đăng ký đất đai cũng chưa thể giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn thành phố.
Mặc dù, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đã thực hiện việc tách phần giá trị quyền sử dụng đất 20% NOXH trong phương án giá đất cụ thể trình Hội đồng Thẩm định giá đất cụ thể Thành phố thẩm định nhưng Hội đồng không xem xét nội dung này vì không thuộc chức năng, nhiệm vụ; đồng thời, không có kết luận về giá trị quyền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích đất 20% NOXH tại dự án, nên tại các quyết định phê duyệt phương án giá đất dự án của UBND TP.HCM cũng không có nội dung tách bạch giá trị quyền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích đất nhà ở thương mại và giá trị quyền sử dụng đất tương ứng phần diện tích đất 20% NOXH.
Trên cơ sở chỉ đạo của UBND TP.HCM, Sở Nông nghiệp và Môi trường - Cơ quan Thường trực của Tổ Công tác 5013 (Tổ công tác cấp Giấy chứng nhận theo Quyết định số 5013/QĐ-UBND của UBND TP.HCM) đã đề nghị Sở Xây dựng thực hiện rà soát các vướng mắc liên quan hình thức thực hiện NOXH tại các dự án nhà ở thương mại đã triển khai đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố theo quy định pháp luật đầu tư, đất đai, xây dựng qua các thời kỳ trước đây theo đúng nội dung kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy UBND TP.HCM tại Kết luận số 22 ngày 26/5/2025.
Đồng thời, Tổ Công tác 5013 - Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã báo cáo, đề xuất trình UBND TP.HCM xem xét, báo cáo Tổ Công tác của Chính phủ theo Quyết định số 1568/QĐ-TTg ngày 12/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ để cho chủ trương tháo gỡ vướng mắc, sớm hoàn thành dự án, không để lãng phí đất đai và ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người mua nhà cũng như của chủ đầu tư tại dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn thành phố.
Trước mắt, để tháo gỡ vướng mắc cho người mua nhà và đảm bảo tình hình an ninh, trật tự tại khu vực dự án, Tổ Công tác 5013 - Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đề nghị Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố xem xét, giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà tại các dự án có vướng mắc trên, là người thứ ba ngay tình trong trường hợp này mà pháp luật cần bảo vệ và tạm dừng thực hiện việc giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho các hạng mục, tài sản thuộc quyền sở hữu của chủ đầu tư tại dự án đến khi vướng mắc này được tháo gỡ và Cơ quan Thuế xác nhận chủ đầu tư đã hoàn tất việc thực hiện nghĩa vụ NOXH tại dự án.
