Lấy ý kiến dự án Luật Đất đai sửa đổi

Hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực đất đai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa có văn bản 8069/BNNMT-QLĐĐ gửi các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội và tổ chức liên quan đề nghị góp ý đối với hồ sơ dự án Luật Đất đai (sửa đổi), nhằm hoàn thiện dự thảo trước khi trình Chính phủ và Quốc hội theo Chương trình lập pháp năm 2026.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, việc lấy ý kiến được thực hiện trên cơ sở Nghị quyết số 07/2026/UBTVQH16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026, bổ sung dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào chương trình xây dựng luật để trình Quốc hội xem xét.

Trước đó, ngày 15/7/2026, Bộ đã trình Chính phủ hồ sơ chính sách của dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Ngày 18/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 189/NQ-CP thông qua đề xuất 7 nhóm chính sách của dự án Luật. Trên cơ sở các chính sách được thông qua, Bộ đã khẩn trương hoàn thiện dự thảo Luật để gửi lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Bộ đề nghị các cơ quan nghiên cứu, góp ý đối với toàn bộ hồ sơ dự án Luật và gửi ý kiến về Bộ Nông nghiệp và Môi trường (qua Cục Quản lý đất đai) trước ngày 24/7/2026 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Hồ sơ xin ý kiến gồm 6 tài liệu: Dự thảo Tờ trình; dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) thể chế bước đầu các chính sách đã được Chính phủ thông qua; báo cáo tổng kết thi hành pháp luật; báo cáo rà soát các chủ trương của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc tế có liên quan; báo cáo đánh giá tác động về thủ tục hành chính, phân quyền, phân cấp, chuyển đổi số, bình đẳng giới, chính sách dân tộc; bản so sánh dự thảo Luật với Luật Đất đai hiện hành.

Theo dự thảo Tờ trình Định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, việc sửa đổi Luật Đất đai nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương mới của Đảng, khắc phục những khó khăn, vướng mắc phát sinh sau gần 2 năm thi hành Luật Đất đai năm 2024, đồng thời bảo đảm đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và các luật có liên quan.

Dự án Luật tập trung vào 7 nhóm chính sách lớn gồm: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tài chính đất đai và giá đất; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, chế độ sử dụng đất; cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong quản lý đất đai; thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm.

Xây dựng cơ chế giá đất minh bạch, dựa trên dữ liệu số

Đáng chú ý, ở nhóm chính sách về tài chính đất đai và giá đất, dự thảo Luật hướng tới hoàn thiện thể chế quản lý đất đai theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa đất đai trở thành nguồn lực chiến lược, lợi thế cạnh tranh và động lực phát triển đất nước; đồng thời, quản lý đất đai chặt chẽ, minh bạch, công bằng, bền vững. Định hướng sửa đổi chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phát triển, xây dựng nền quản trị đất đai hiện đại, đồng bộ, công khai, minh bạch, vận hành trên nền tảng số và dữ liệu số.

Giá đất sẽ được Nhà nước quyết định trên cơ sở dữ liệu đầy đủ, khoa học, phản ánh sát thực tiễn thị trường; kết nối dữ liệu đất đai với thuế, công chứng, ngân hàng và thị trường bất động sản nhằm ngăn chặn tình trạng thao túng giá, không để hình thành cơ chế nhiều giá.

Theo định hướng chính sách, Nhà nước sẽ ban hành bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất và các tỷ lệ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tỷ lệ bồi thường phù hợp với từng loại đất, bảo đảm công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.

Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong xác định, thẩm định và quyết định giá đất theo nguyên tắc Trung ương ban hành tiêu chí, phương pháp và cơ chế kiểm tra, giám sát, còn địa phương quyết định giá đất.

Ngoài ra thực hiện cơ chế điều tiết phân bổ ngân sách bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các địa phương có diện tích đất trồng lúa, đất rừng lớn với các địa phương khác; có chính sách tài chính phù hợp đối với đất sản xuất, kinh doanh, đất thực hiện dự án nhà ở cho thuê và bổ sung cơ chế thực hiện dự án vùng phụ cận các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển để đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, giao quyền cho nhà đầu tư phát triển dự án TOD để điều tiết giá trị tăng thêm từ đất đai.