Hướng tới nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm

Ngày 31/10/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Quyết định số 4554/QĐ-BNNMT về việc ban hành Kế hoạch triển khai Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Đây là một bước tiến quan trọng trong chuyển đổi số và cải cách hành chính của ngành, hướng tới mô hình Chính phủ số thống nhất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Theo Kế hoạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ nâng cấp, mở rộng và vận hành đồng bộ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC từ cấp Bộ tới cấp tỉnh, cấp xã. Hệ thống mới sẽ bảo đảm liên thông, tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, chuyên ngành, tạo nên chuỗi kết nối dữ liệu xuyên suốt, thống nhất, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin và thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Mục tiêu tổng thể là đến ngày 01/01/2026, Bộ sẽ hoàn thành xây dựng và cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến ngành nông nghiệp và môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp xã, theo mô hình tập trung, đồng bộ, dễ sử dụng và tiết kiệm nguồn lực.

Tái cấu trúc quy trình, chuẩn hóa và số hóa toàn diện thủ tục hành chính

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Kế hoạch là tái cấu trúc toàn bộ quy trình thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Việc chuẩn hóa quy trình nội bộ, chuyển đổi sang quy trình điện tử sẽ giúp cắt giảm thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian xử lý và giảm thiểu chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Các đơn vị trực thuộc Bộ có thủ tục hành chính sẽ chủ trì phối hợp với Văn phòng Bộ và Cục Chuyển đổi số thực hiện rà soát, hoàn thiện quy trình nội bộ và quy trình điện tử. Đồng thời, các đơn vị phải bố trí cơ sở vật chất, nhân lực và nguồn lực phù hợp, bảo đảm tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến đúng quy định, hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trên môi trường số.

Công tác số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC được đặt ra như một yêu cầu bắt buộc. Các dữ liệu này sẽ được cập nhật vào Kho dữ liệu kết quả giải quyết TTHC của Bộ, đồng bộ lên Cổng Dịch vụ công quốc gia và kết nối với các CSDL quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”. Qua đó, việc tái sử dụng dữ liệu sẽ giúp đơn giản hóa quy trình, thay thế các thành phần hồ sơ không cần thiết, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả phục vụ.

Phân công trách nhiệm rõ ràng, đảm bảo tiến độ triển khai đồng bộ

Kế hoạch xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị nhằm bảo đảm việc tổ chức triển khai được thống nhất, đồng bộ và hiệu quả. Theo đó, Văn phòng Bộ đóng vai trò đầu mối, chủ trì, đôn đốc và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc trong việc rà soát, xây dựng và hoàn thiện quy trình nội bộ, quy trình điện tử phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, Cục Chuyển đổi số giữ vai trò nòng cốt, chủ trì phối hợp với các đơn vị chuyên ngành, doanh nghiệp đồng hành và các địa phương để nâng cấp, mở rộng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Cục chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng về tiến độ, chất lượng, hiệu quả triển khai, đồng thời tham mưu giải pháp phù hợp để bảo đảm kế hoạch được thực hiện đúng lộ trình và đạt mục tiêu đề ra.

Cùng với đó, Vụ Kế hoạch - Tài chính có nhiệm vụ tham mưu Lãnh đạo Bộ trong bố trí, cân đối và sử dụng nguồn kinh phí triển khai, bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành, sử dụng hiệu quả nguồn lực.

Ở cấp địa phương, Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ phối hợp chuẩn hóa, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, đẩy mạnh số hóa hồ sơ, cập nhật dữ liệu vào hệ thống, đồng thời tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ và hướng dẫn người dân sử dụng hệ thống một cách thuận lợi.

Đáng chú ý, Kế hoạch cũng quy định mốc thời gian triển khai cụ thể, trong đó tập trung hoàn thành khảo sát, xây dựng kiến trúc hệ thống, nâng cấp nền tảng kỹ thuật và triển khai thử nghiệm các dịch vụ công trực tuyến tại hai địa phương Lào Cai và Ninh Bình trong năm 2025. Sau giai đoạn thí điểm, hệ thống sẽ được hoàn thiện, ban hành Quy chế sử dụng chính thức và vận hành trên toàn quốc từ năm 2026, đánh dấu bước chuyển quan trọng trong quá trình hiện đại hóa công tác giải quyết thủ tục hành chính của ngành.