Cấp sai 17 sổ đỏ cho dự án Sunbay Park Hotel & Resort

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 3469/TB-TTCP về Kết luận thanh tra các dự án khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hoà. Trong đó có dự án Sunbay Park Hotel & Resort do Công ty Cổ phần Sunbay Ninh Thuận làm chủ đầu tư.

Dự án Sunbay Park Hotel & Resort được UBND tỉnh Ninh Thuận (cũ) (nay là tỉnh Khánh Hoà) chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019, sau đó điều chỉnh tại Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 7/2/2024. Dự án triển khai tại phường Đông Hải (trước đây thuộc Khu C - Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn, TP. Phan Rang - Tháp Chàm), với quy mô tổ hợp khách sạn, căn hộ du lịch và dịch vụ thương mại.

Tổng diện tích sử dụng đất của dự án 36.601,44 m², tổng mức đầu tư 4.779 tỷ đồng. Theo tiến độ được phê duyệt, Tháp B (48 tầng), Tháp C (40 tầng), tầng hầm chung và hạ tầng cảnh quan dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng trong tháng 4/2024; Tháp A hoàn thành vào tháng 10/2024. Thời gian hoạt động dự án là 70 năm, kể từ ngày 11/9/2010.

Qua quá trình thanh tra, Thanh tra Chính phủ xác định Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận (cũ) đã cấp 17 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) gồm: 3 GCNQSDĐ cho khu căn hộ phố thương mại tập trung với diện tích 6.005,5 m² và 14 GCNQSDĐ cho 14 lô đất biệt thự, diện tích 9.460,94 m² với mục đích sử dụng là đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài là không đúng quy định.

“Việc cấp các GCNQSDĐ trên không đúng quy định tại khoản 3 Điều 126 Luật Đất đai 2013 (thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức thực hiện dự án đầu tư không quá 50 năm hoặc 70 năm), không phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (phê duyệt tại Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 17/4/2019) và chủ trương đầu tư (phê duyệt tại Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019) của UBND tỉnh Ninh Thuận (cũ) do toàn bộ là đất thương mại, dịch vụ (không có đất ở đô thị)”: Thông báo Kết luận thanh tra số 3469 nêu rõ.

Ngoài ra, đến thời điểm thanh tra (tháng 8/2025) Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhà đầu tư của dự án Sunbay Park Hotel & Resort chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung với số tiền gần 171 tỷ đồng. Trong đó, tiền sử dụng đất 138,8 tỷ đồng và tiền phạt chậm nộp 32,1 tỷ đồng, làm phát sinh nguy cơ thất thu lớn cho ngân sách nhà nước.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế và vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Ninh Thuận (cũ), Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận (cũ), các tổ chức, cá nhân liên quan qua từng thời kỳ và nhà đầu tư.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà chỉ đạo thu hồi toàn bộ 17 GCNQSDĐ đã cấp sai, với tổng diện tích 15.466,44 m², để điều chỉnh lại mục đích và thời hạn sử dụng đất, bảo đảm phù hợp với quy hoạch và chủ trương đầu tư đã được phê duyệt. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có biện pháp xử lý dứt điểm thu tiền sử dụng đất phải nộp của Nhà đầu tư, tránh thất thoát ngân sách Nhà nước.

Yêu cầu chủ đầu tư Sunbay Park Hotel & Resort tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công, trước mắt hoàn thành Tháp B và Tháp C để bàn giao cho khách hàng, hạn chế phát sinh tranh chấp, khiếu kiện đông người trong thời gian tới.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà tổ chức, chỉ đạo thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân, tổ chức, đơn vị liên quan đến các tồn tại, hạn chế, vi phạm của dự án Sunbay Park Hotel & Resort. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng để xem xét, xử lý theo quy định.