Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam vừa ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 12 “Cung cấp lắp đặt hệ thống cơ điện và máy phát điện” thuộc dự án “Cơ sở làm việc của Công ty Quản lý bay Miền Trung”.
Mô hình Dự án Cơ sở làm việc của Công ty Quản lý bay Miền Trung.
Theo kết quả này thì nhà thầu trúng thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng thiết bị công nghiệp Hà Đô đã trúng thầu với giá trên 20,3 tỉ đồng.
Được biết đây là gói thầu đấu thầu qua mạng và có tiêu chí khá khắt khe về kĩ thuật. Nhà thầu chỉ trúng thầu nếu đạt tiêu chuẩn TCVN 6395 hoặc EN81. Hồ sơ mời thầu cũng ghi rất rõ từng điều kiện “Đạt” hay “Không đạt” để các nhà thầu tự lượng sức mình.
Ví dụ: đối với hệ thống điều hòa thông gió tiêu chí đạt là phải đáp ứng yêu cầu hiệu suất làm lạnh mỗi module phải đạt tối thiểu 3.76 ở 100% tải; 5.30 ở 70% tải; 6.30 ở 50% tải; 7.10 ở 30% tải.
Hoặc, đối với quạt thông gió tầng hầm hai tốc độ tiêu chí Đạt là phải đáp ứng tất cả các yêu cầu: Hai tốc độ, lưu lượng ≥270000/18000 m3/h; Cột áp ≥ 600/400 PA và phải có khả năng chống cháy
Tuy nhiên, theo tìm hiểu thì các nhà thầu tham gia đều không thể “đáp ứng” tất cả các tiêu chí kĩ thuật của hồ sơ mời thầu.
Để lựa chọn ra nhà thầu trúng thầu, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam đã phải hạ bớt “tiêu chí” về kĩ thuật và ưu tiên giá trị “phù hợp” về kinh tế.
Giải thích về việc nhà thầu không đạt tiêu chí kĩ thuật trong hồ sơ mời thầu nhưng vẫn trúng thầu ông Đoàn Hữu Gia, TGĐ Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam cho rằng tiêu chí kĩ thuật nói trên khá cao là do áp dụng tiêu chuẩn của khu vực nhà điều hành quản lý bay. Nhưng đây là dự án trụ sở văn phòng làm việc nên việc hạ tiêu chí kĩ thuật không ảnh hưởng đến an toàn bay.
Thêm nữa, nếu phải đấu thầu lại sẽ mất nhiều thời gian ảnh hưởng đến tiến độ thi công của tòa nhà cũng như sẽ phát sinh nhiều chi phí. Vì vậy, Hội đồng đã xem xét đánh giá rất kĩ các yếu tố “phù hợp”, cân nhắc lợi ích để lựa chọn nhà thầu.
Đấu thầu là cuộc chơi sòng phẳng cho các nhà thầu và cũng đem lại lợi ích tối đa cho chủ đầu tư. Nhưng trường hợp hồ sơ mời thầu đưa tiêu chí thật cao rồi lại hạ tiêu chí xuống chỉ để lựa chọn ra một nhà thầu “phù hợp” như ở gói thầu “Cung cấp lắp đặt hệ thống cơ điện và máy phát điện” của Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thì mặc nhiên yếu tố công bằng đã không còn tồn tại trong gói thầu này.
Bởi lẽ, khi Hồ sơ mời thầu đưa ra tiêu chí kĩ thuật khắt khe thì sẽ có nhiều nhà thầu tự cân nhắc không có khả năng đáp ứng và quyết định không tham gia. Làm giảm đi rất nhiều cơ hội lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư .
Điều lạ hơn ở trong gói thầu này là vẫn có những nhà thầu “tự biết” không thể đáp ứng yêu cầu kĩ thuật của hồ sơ mời thầu nhưng vẫn quyết định tham gia và bất ngờ trúng thầu với lý do “phù hợp”
