Phương án một đằng, kết quả một nẻo
Trong bài viết Hà Nội tùy tiện điều chỉnh quy hoạch ở khu đất đấu giá Tứ Hiệp?, Báo Nông nghiệp và Môi trường đã phản ánh nhiều dấu hiệu vi phạm như: tùy tiện điều chỉnh ô đất cao tầng (hiện nay là dự án Tecco Diamond) từ 11 tầng lên thành 25 tầng; tùy tiện điều chỉnh các ô đất thấp tầng từ 3-4 tầng lên thành 5 tầng; UBND huyện Thanh Trì (cũ) tự ý phê duyệt điều chỉnh quy hoạch mà chưa được TP. Hà Nội chấp thuận…
Cụ thể, Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng đất xã Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì (nay là xã Thanh Trì, TP. Hà Nội) được TP. Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2009; phê duyệt dự án và phê duyệt Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 năm 2012. Chỉ tiêu quy hoạch ô đất cao tầng (CT) là 11 tầng và các căn liền kề thấp tầng (TT) là 3-4 tầng. Quy mô dân số là 1.584 người.
Ô đất xây dựng dự án Tecco Diamond có nhiều bất nhất giữa phương án đấu giá và công nhận kết quả đấu giá. Ảnh: PT.
Năm 2018, ông Nguyễn Tiến Cường, Phó chủ tịch UBND huyện Thanh Trì cũ (nay là Bí thư, Chủ tịch HĐND xã Thanh Trì, TP. Hà Nội) ký văn bản chấp thuận điều chỉnh quy hoạch khu đấu giá này theo hướng: điều chỉnh ô đất cao tầng (CT) từ 11 lên thành 25 tầng; điều chỉnh ô đất thấp tầng (TT) từ 3-4 lên thành 5 tầng; điều chỉnh dân số từ 1.584 lên thành 2.704 người; điều chỉnh số hộ từ 396 lên thành 676 hộ.
Ngày 27/3/2019, UBND huyện Thanh Trì (cũ) phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng ô đất cao tầng (CT) để thực hiện dự án đầu tư chung cư cao 25 tầng, quy mô dân số 2.000 người.
Ngày 18/7/2019, UBND huyện Thanh Trì (cũ) phê duyệt điều chỉnh, bổ sung phương án đấu giá ô đất cao tầng (CT) theo hướng, bổ sung 2 tầng hầm để làm chỗ đỗ xe và giảm quy mô dân số xuống còn 1840 người. Lý do điều chỉnh là ngày 22/5/2019, huyện Thanh Trì đã điều chỉnh lần 2 Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 của dự án, trong đó có bổ sung quy hoạch 2 tầng hầm tại ô đất này.
Ngày 15/10/2019, UBND TP. Hà Nội ban hành quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại ô đất cao tầng (CT) trong khu đấu giá Tứ Hiệp. Nhà đầu tư trúng đấu giá là Công ty cổ phần Tổng công ty Tecco Hà Nội do ông Nguyễn Văn Lợi làm người đại diện theo pháp luật. Mức trúng đấu giá là hơn 20,9 triệu đồng/m2, tổng số tiền doanh nghiệp phải nộp hơn 157 tỷ đồng. Chỉ tiêu quy hoạch ô đất được xác định là 25 tầng, không có tầng hầm.
Như vậy, có thể vì UBND huyện Thanh Trì (cũ) liên tục điều chỉnh quy hoạch nên TP. Hà Nội không biết thông tin, vẫn đinh ninh với phương án đấu giá ô đất cao tầng với quy hoạch cũ là 25 tầng. Vì thế, trong quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá, chỉ tiêu quy hoạch được thành phố phê duyệt cho dự án lại không có 2 tầng hầm như phương án được huyện Thanh Trì (cũ) phê duyệt bổ sung.
Chưa bàn đến việc UBND huyện Thanh Trì (cũ) liên tục điều chỉnh quy hoạch dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND TP. Hà Nội, chúng ta thấy phương án đấu giá được huyện ban hành một đằng nhưng kết quả trúng đấu giá được TP. Hà Nội phê duyệt lại một nẻo.
Thẩm định dự án có vấn đề?
Sau khi trúng đấu giá ô đất cao tầng (CT) nói trên, Công ty cổ phần Tổng công ty Tecco Hà Nội đã tiến hành các thủ tục xây dựng dự án theo quy định. Dự án lấy tên thương mại là Tecco Diamond, được Sở Xây dựng TP. Hà Nội cấp phép xây dựng vào cuối năm 2020 với quy mô 25 tầng nổi và 2 tầng hầm.
Việc thẩm định dự án Tecco Diamond của Bộ Xây dựng đặt ra nhiều câu hỏi lớn. Ảnh: PT.
Lý giải việc cấp phép xây dựng dự án đã phù hợp với quy hoạch xây dựng được UBND TP. Hà Nội phê duyệt hay chưa, đại diện Sở Xây dựng cho biết: “Dự án này thuộc thẩm quyền của Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và thẩm định thiết kế kỹ thuật. Trong thành phần hồ sơ cấp phép xây dựng cũng không có mục đối chiếu với quy hoạch xây dựng. Vì thế, sau khi Bộ Xây dựng thẩm định xong, chúng tôi sẽ căn cứ vào kết quả thẩm định để cấp giấy phép xây dựng cho dự án”.
Tìm hiểu của phóng viên được biết, ngày 29/7/2020, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (nay là Cục Kinh tế-Quản lý đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng) ban hành thông báo kết quả thẩm định thiết kế cơ sở dự án Tecco Diamond. Theo đó, Bộ Xây dựng xác định dự án Tecco Diamond được đầu tư với quy mô 25 tầng nổi, 2 tầng hầm, quy mô dân số 2.000 người là phù hợp với quy hoạch.
Tuy nhiên bản quy hoạch được Bộ Xây dựng sử dụng để đối chiếu, thẩm định lại là Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 do UBND huyện Thanh Trì (cũ) phê duyệt. Bộ Xây dựng không hề xem xét đến quy hoạch được TP. Hà Nội phê duyệt (theo Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 được thành phố phê duyệt, ô đất được quy hoạch cao 11 tầng – PV) hoặc đối chiếu với chỉ tiêu quy hoạch được nêu rõ trong quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá đất của TP. Hà Nội (ô đất được quy hoạch cao 25 tầng, không có tầng hầm – PV).
Vấn đề đặt ra là tại sao một dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của TP. Hà Nội (từ phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, phê duyệt tổng mặt bằng) nhưng khi thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật, Bộ Xây dựng lại căn cứ vào quy hoạch tổng mặt bằng do UBND huyện Thanh Trì (cũ) phê duyệt?
Để làm rõ thắc mắc này, phóng viên Báo Nông nghiệp và Môi trường đã liên hệ với Bộ Xây dựng để tìm hiểu thông tin. Tuy nhiên một tháng đã trôi qua, dù đã nhiều lần nỗ lực liên hệ với lãnh đạo Cục Kinh tế-Quản lý đầu tư xây dựng nhưng phóng viên vẫn chưa nhận được câu trả lời.
