Chính quyền không thể vô can
Trong bài viết Đà Nẵng: Dự án tê liệt do 13 năm không xác định nổi giá đất, Báo Nông nghiệp và Môi trường đã phản ánh thông tin Dự án True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng bị “treo” suốt hơn 13 năm qua do UBND TP. Đà Nẵng không thể xác định được giá đất để làm cơ sở thu bổ sung tiền thuê đất khi thành phố cho phép kéo dài thời gian thuê từ 50 năm lên 70 năm. Mặc dù từ năm 2012, Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu TP. Đà Nẵng khắc phục vi phạm nhưng đến nay, tất cả vẫn chỉ dừng ở các đề xuất.
Hơn chục năm đã trôi qua, trong khi dự án bị “treo” để đợi kết quả khắc phục vi phạm của chính quyền thì tất cả các giấy tờ liên quan tới việc thực hiện, hoàn thiện dự án bị đóng băng, thủ tục xin cấp “sổ hồng” cho khách hàng mua căn hộ không thể thực hiện. Riêng chủ đầu tư phải đối diện với nguy cơ phá sản khi không trả được nợ ngân hàng.
UBND TP. Đà Nẵng liệu có vô can khi 13 năm không xác định nổi giá đất? Ảnh: PT.
Trao đổi với phóng viên, đại diện chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc cho hay: “Ban đầu chúng tôi không hề biết thông tin dự án có vi phạm vì Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ không ban hành rộng rãi. Chính quyền TP. Đà Nẵng cũng không thông báo cho chúng tôi để nắm tình hình. Khoảng những năm 2015-2016, khi chủ đầu tư làm hồ sơ xin cấp sổ hồng cho 242 khách hàng mua căn hộ thì mới tá hỏa phát hiện dự án bị treo để đợi khắc phục vi phạm. Sau khi thông tin bị vỡ lở, các nhà đầu tư dừng rót vốn khiến dòng tiền bị đứt gãy, khách hàng liên tục yêu cầu bàn giao căn hộ và làm sổ hồng cho họ theo đúng cam kết. Trong khi đó, áp lực trả nợ ngân hàng vô cùng lớn và dự án không thể tiếp tục triển khai theo kế hoạch. Thực sự chúng tôi đã rơi vào hiểm cảnh mà nguyên nhân không xuất phát từ phía chúng tôi”.
Tại Văn bản số 2750/UBND-SNNMT ngày 12/5/2025, UBND TP. Đà Nẵng cho biết đã thống nhất phương án thu nghĩa vụ tài chính đối với dự án này theo đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường như sau: xác định giá đất ở tại thời điểm tháng 8/2007 với tổng diện tích 10.773 m2 để làm cơ sở thu bổ sung chênh lệch giữa giá đất tính lại so với số tiền chủ đầu tư đã nộp; không tính tiền chậm nộp và không thu khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung (5,4% theo quy định pháp luật đất đai 2024).
Kết luận nghe chừng có vẻ đơn giản ở trên nhưng phải mất 13 năm UBND TP. Đà Nẵng mới thống nhất được và vẫn cần khoảng thời gian tương đối dài nữa mới có thể giải quyết dứt điểm. Trong khoảng thời gian đó, hàng trăm khách hàng mua căn hộ tại dự án bị khốn đốn, chủ đầu tư kiệt quệ và đối diện với nguy cơ phá sản cận kề. Ấy thế nhưng không ai phải chịu trách nhiệm cho bi kịch này.
Cưỡng chế thi hành án khi tòa đang thụ lý?
Được biết, để có đủ nguồn lực thực hiện dự án, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc đã thế chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với khu đất thực hiện dự án tại Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank). Tuy nhiên do dự án bị “treo” suốt nhiều năm nên các hoạt động kinh doanh, xoay vòng vốn của chủ đầu tư gặp khó, làm ảnh hưởng tới khả năng trả nợ. Theo thỏa thuận giữa chủ đầu tư và Ngân hàng SeABank vào năm 2021, khoản nợ giữa hai bên được xác định là hơn 769 tỷ đồng.
Cũng vì dự án bị “treo” nên hồ sơ đề nghị cấp “sổ hồng” cho khách hàng mua căn hộ bị đình trệ dẫn tới khách hàng khởi kiện chủ đầu tư. Ngày 11/11/2024, Tòa án nhân dân quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng đã thụ lý vụ án về tranh chấp hợp đồng mua bán căn hộ giữa bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp (trú tại phường Phước Ninh, quận Hải Châu) và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc. Người khởi kiện yêu cầu tòa án buộc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc bàn giao căn hộ cho bà theo đúng thỏa thuận tại hợp đồng mua bán căn hộ và công nhận quyền sử dụng chung đối với khu đất xây dựng dự án. Hiện nay vụ việc đang được xử lý theo quy định.
Cục thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng sẽ tiếp tục cưỡng chế thi hành án tại dự án này dù đang có tranh chấp. Ảnh: PT.
Tuy nhiên ngày 22/5/2025, Cục thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng gửi văn bản tới Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc thông báo thời gian tới sẽ tiếp tục thực hiện việc cưỡng chế thi hành án bằng hình thức kê biên, xử lý tài sản là quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại Dự án True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng nhằm thu hồi tài sản cho Ngân hàng SeABank (do Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc không trả được nợ ngân hàng).
Việc làm này của Cục thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng có dấu hiệu vi phạm Điều 48 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014). Cụ thể, Thủ trưởng cơ quan Thi hành án Dân sự ra quyết định hoãn thi hành án trong trường hợp tài sản để thi hành án đã được tòa án thụ lý để giải quyết theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 của Luật này.
Điều 74 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) quy định về cách xác định, phân chia, xử lý tài sản chung để thi hành án. Theo đó, trường hợp chưa xác định được phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong khối tài sản chung để thi hành án thì chấp hành viên cần thông báo cho người phải thi hành án và những người có quyền sở hữu chung đối với tài sản, quyền sử dụng đất biết để họ tự thỏa thuận phân chia tài sản chung hoặc yêu cầu tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.
Hiện nay tòa án đang thụ lý vụ án bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp khởi kiện Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc, trong đó có yêu cầu công nhận quyền sử dụng chung đối với khu đất xây dựng Dự án True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng. Vì thế, việc Cục thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng tiếp tục cưỡng chế thi hành án đối với tài sản đang có tranh chấp có thể sẽ mang lại thêm nhiều hệ lụy pháp lý về sau này, gây trở ngại cho quyết định của tòa án và ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của các bên liên quan.
