Loay hoay định giá
Tìm hiểu của phóng viên Báo Nông nghiệp và Môi trường được biết, năm 2006, UBND TP. Đà Nẵng phê duyệt Tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Khu thương mại và ở cao tầng tại Khu đô thị sân golf Đa Phước (quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng). Dự án rộng 10.773 m2, tổng vốn đầu tư là 1.440 tỷ đồng, chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc.
Công ty này được thuê đất trả tiền 1 lần cho cả thời gian thuê 50 năm với mức giá 1,5 USD/m2/năm. Năm 2007, sau khi nộp đủ số tiền thuê đất, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc được Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Đà Nẵng ký hợp đồng cho thuê đất và UBND TP. Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Năm 2008, dự án được khởi công với tên thương mại là True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng (Tháp Đà Nẵng) với quy mô gồm tòa tháp đôi cao 37 tầng. Đây được kỳ vọng trở thành khu phức hợp cao ốc, căn hộ thương mại cao cấp bậc nhất của TP. Đà Nẵng. Hiện chủ đầu tư đã xây xong Tòa tháp Tây cao 37 tầng, riêng Tòa tháp Đông chưa được xây dựng.
Dự án này từng được kỳ vọng trở thành khu phức hợp cao ốc, căn hộ thương mại cao cấp bậc nhất của TP. Đà Nẵng. Ảnh: PT.
Năm 2010, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc có văn bản đề nghị UBND TP. Đà Nẵng điều chỉnh thời hạn thuê đất dự án từ 50 năm lên 70 năm cho phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành. Trường hợp công ty bán căn hộ của dự án thì người mua căn hộ gắn liền với quyền sử dụng đất ở sẽ được sử dụng đất lâu dài và không phải nộp tiền chênh lệch giữa đất thuê và đất ở.
UBND TP. Đà Nẵng sau đó đồng ý với kiến nghị này và Sở Tài nguyên và Môi trường đã ký phụ lục hợp đồng với công ty để nâng thời gian thuê từ 50 năm lên thành 70 năm (tuy nhiên UBND TP. Đà Nẵng chưa tiến hành điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuê từ 50 năm lên thành 70 năm – PV).
Cuối năm 2012, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra về một số dự án đầu tư liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất trên địa bàn TP. Đà Nẵng. Tại dự án này, Thanh tra Chính phủ kết luận 2 nội dung vi phạm chính là: giá đất thu tiền thuê đất thấp hơn bảng giá đất và việc nâng thời gian thuê đất dự án từ 50 năm lên thành 70 năm mà không xác định lại giá đất và thu bổ sung tiền thuê đất là không đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND TP. Đà Nẵng xác định lại giá đất để làm cơ sở thu bổ sung tiền thuê đất khi thành phố kéo dài thời gian thuê từ 50 năm lên 70 năm. Tuy nhiên từ đó đến nay, sau rất nhiều cuộc họp bàn, xin ý kiến qua lại giữa các sở, ngành có liên quan và xin ý kiến của Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự đảng Chính phủ… thì TP. Đà Nẵng vẫn chưa thể xác định nổi giá đất để làm cơ sở truy thu nghĩa vụ tài chính của dự án nhằm khắc phục các sai phạm đã được Thanh tra Chính phủ nêu ra.
Dự án tê liệt, người mua lãnh đủ
Được biết, tính đến năm 2012, Dự án True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng cơ bản đã hoàn thiện phần thô Tòa tháp Tây cao 37 tầng. Chủ đầu tư cũng đã ký hợp đồng mua bán căn hộ với 242 khách hàng. Tuy nhiên kể từ khi bị Thanh tra Chính phủ kết luận có sai phạm, dự án này đã bị đình trệ hoàn toàn. Tất cả các giấy phép liên quan tới việc thực hiện, hoàn thiện dự án bị đóng băng, thủ tục xin cấp “sổ hồng” cho người dân mua căn hộ không được thực hiện. Suốt hơn 13 năm qua, dự án bị “treo” để đợi kết quả khắc phục vi phạm của UBND TP. Đà Nẵng.
Hiện nay Tòa tháp Tây đã cơ bản hoàn thành nhưng vẫn bỏ không. Tòa tháp Đông chưa xây dựng. Ảnh: PT.
Những khách hàng mua căn hộ tại dự án này như ngồi trên đống lửa khi Tòa tháp Tây đã hoàn thiện các hạng mục cơ bản nhưng không thể nghiệm thu đưa vào sử dụng, không thể làm “sổ hồng” và cũng không thể dọn về sinh sống. Chủ đầu tư thì bao nhiêu năm qua ăn chực nằm chờ, mòn mỏi gửi đơn đề nghị TP. Đà Nẵng xác định giá đất để “được” nộp tiền sử dụng đất bổ sung nhưng không có kết quả.
Điển hình cho cơn bĩ cực này là bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp (một khách hàng tại quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng mua căn hộ tại dự án) đã làm đơn khởi kiện chủ đầu tư để yêu cầu tòa án buộc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hàn Quốc bàn giao căn hộ theo đúng thỏa thuận đã ghi trong hợp đồng mua bán căn hộ; đồng thời công nhận cho bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp có quyền sử dụng chung đối với thửa đất được sử dụng để xây dựng dự án. Hiện nay Tòa án nhân dân TP. Đà Nẵng đã thụ lý vụ án và đang xử lý theo quy định.
Chủ đầu tư còn thê thảm hơn vì đang phải đối mặt với nguy cơ vỡ nợ do dự án bị “treo” suốt hơn 13 năm. Cụ thể, từ năm 2023, Cục thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng đã ban hành thông báo về việc cưỡng chế thi hành án bằng biện pháp kê biên, xử lý tài sản là Dự án True Friends Park – Blooming Tower Đà Nẵng này.
Tại Báo cáo số 82/BC-SNNMT ngày 26/3/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Đà Nẵng đã đề xuất phương án xử lý các vướng mắc theo hướng xác định lại giá đất theo giá đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (nay là đất thương mại, dịch vụ) và thời điểm định giá đất được xác định là thời điểm thành phố ban hành quyết định cho thuê đất (tháng 8/2007). Số tiền nộp bổ sung sẽ được tính bằng cách lấy số tiền xác định lại trừ đi số tiền nhà đầu tư đã nộp vào ngân sách, không tính tiền chậm nộp và không thu khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung (5,4% theo quy định của pháp luật đất đai 2024). Tuy nhiên tất cả mới chỉ dừng ở các đề xuất.
Bởi lẽ trong trường hợp chủ đầu tư thống nhất phương án thu nghĩa vụ tài chính tại dự án này thì Sở Nông nghiệp và Môi trường phải thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất để báo cáo Hội đồng thẩm định giá đất thành phố thẩm định, trình UBND TP. Đà Nẵng xem xét, quyết định. Như vậy, hành trình xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung tại dự án này có lẽ cần thêm thời gian tương đối dài nữa mới hi vọng có kết quả sau cùng.
