Tổ chức đấu thầu trước khi được giao đất
Như báo Nông nghiệp và Môi trường thông tin ở bài viết “Huyện Khoái Châu coi thường pháp luật làm trước, xin sau”, phản ánh về việc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Khoái Châu (cũ) đã tự ý tổ chức triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn xã Tân Dân (nay là Triệu Việt Vương) trước khi có quyết định giao đất của UBND tỉnh Hưng Yên.

Mặc dù tháng 22/5/2025 mới được giao đất nhưng chủ đầu tư đã xây gần xong hạ tầng và đã phân lô. Ảnh: Sơn Dũng.
Theo tài liệu phóng viên có được, trước khi được UBND tỉnh Hưng Yên có Quyết định số 1146/QĐ–UBND ngày 22/5/2025 về việc giao hơn 6.386m2 tại xã Tân Dân (nay là xã Triệu Việt Vương) để thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn mới xã Tân Dân để đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà ở (Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân) thì Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Khoái Châu (cũ) đã tổ chức đấu thầu hàng loạt các gói thầu tư vấn, thi công xây lắp.
Trong ngày 3/4/2024, ông Chu Ngọc Tuấn – Giám đốc Ban QLDA huyện Khoái Châu đã ký liên tiếp 3 quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn.
Cụ thể: Quyết định số 75/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả chỉ định Liên danh Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng 116 và Công ty TNHH Thương Mại và Tư vấn điện Trường Phú thực hiện Gói thầu số 01 – Tư vấn khảo sát, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, giá trị Gói thầu hơn 435 triệu đồng; Quyết định số 76 chỉ định Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng và phát triển thương mại An Phú thực hiện Gói thấu số 02 – Tư vấn thẩm tra thiết kế - dự toán, Gói thầu trị giá hơn 51,7 triệu đồng; Quyết định số 77 chỉ định chỉ định Công ty cổ phần Thẩm định giá - dịch vụ Nghĩa Hưng được Ban QLDA huyện Khoái Châu thực hiện Gói thầu số 03 – Tư vấn thẩm định giá của dự án, giá trị Gói thầu 30 triệu đồng.

Việc xây dựng hạ tầng, đấu thầu trước khi được giao đất là trái quy định. Ảnh: Sơn Dũng.
Đến ngày 1/10/2024, ông Chu Ngọc Tuấn tiếp tục ký Quyết định số 342 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị. Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty cổ phần đầu tư Thái Trung và Công ty TNHH xây lắp Hà Phát. Giá trị trúng thầu hơn 11,5 tỷ đồng (đã bao gồm thuế VAT). Nguồn vốn để thực hiện gói thầu này từ ngân sách huyện và nguồn vốn hợp pháp khác.
Đáng nói, thời điểm Ban QLDA huyện Khoái Châu tổ chức đấu thầu 4 gói thầu trên, việc giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân vẫn chưa được triển khai.
Có "hợp thức hoá" vi phạm?
Ngày 7/10/2024, ông Phạm Xuân Thắng, Chủ tịch UBND huyện Khoái Châu (nay là Bí thư Đảng uỷ xã Triệu Việt Vương) mới ký Quyết định số 5119/QĐ-UBND thu hồi 1.809 m2 đất tại thửa đất số 42, tờ bản đồ số 19 do UBND xã Tân Dân (nay là xã Triệu Việt Vương) quản lý để thực hiện Dự án Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân.

UBND tỉnh Hưng Yên cần sớm vào cuộc kiểm tra Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân. Ảnh: Sơn Dũng.
Như vậy, ngay cả khi Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân chưa có mặt bằng sạch, chưa được giao đất, nhưng Ban QLDA huyện Khoái Châu đã “vội vàng” tổ chức đấu thầu. Việc đi ngược quy trình, có dấu hiệu vi phạm pháp luật này lại không được UBND huyện Khoái Châu, cũng như UBND tỉnh Hưng Yên kiểm tra làm rõ.
Thay vào đó, UBND huyện Khoái Châu dường như “đồng hành” với những vi phạm của Ban QLDA huyện, không làm đúng vai trò quản lý Nhà nước khi không kiểm tra, giám sát việc thực hiện Dự án có đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hay không.

Quyết định 1146 của UBND tỉnh Hưng Yên có hợp thức hoá cho vi phạm. Ảnh: Sơn Dũng.
Tương tự, trước khi giao đất cho Ban QLDA huyện Khoái Châu, UBND tỉnh Hưng Yên cũng có dấu hiệu “buông lỏng quản lý”, không tổ chức kiểm tra thực địa trước khi giao đất. Thay vì làm rõ các sai phạm của Ban QLDA huyện và UBND huyện Khoái Châu khi tổ chức đấu thầu, thi công trước khi được giao đất, UBND tỉnh Hưng Yên lại có dấu hiệu “hợp thức hoá” cho các vi phạm này bằng cách ban hành quyết định giao đất cho Ban QLDA huyện Khoái Châu để thực hiện Dự án xây dựng HTKT khu dân cư Tân Dân (Quyết định số 1146 /QĐ–UBND do ông Nguyễn Hùng Nam, Phó Chủ tịch tỉnh Hưng Yên ký ngày 22/5/2025).
Liên quan đến vấn đề này, Luật sư Nguyễn Trường Sơn, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho biết, Ban QLDA huyện Khoái Châu tổ chức đấu thầu trước khi chưa được UBND tỉnh Hưng Yên có quyết định giao đất đã vi phạm điểm e khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu về việc bảo đảm bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu. Khi không đảm bảo điều kiện này thì hồ sơ mời thầu sẽ không được phát hành. Trong trường hợp này, lỗi thuộc về chủ đầu tư.
Đề nghị, UBND tỉnh Hưng Yênvà cơ quan chức năng vào cuộc làm làm rõ về quy trình đấu thầu, xây dựng hạ tầng và xử lý nghiêm trách nhiệm của cá nhân, tổ chức nếu có vi phạm.