Sơn La: Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính lĩnh vực môi trường

Trong bối cảnh phát triển kinh tế luôn gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trường, Sơn La đã và đang coi cải cách hành chính trong lĩnh vực môi trường là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Đây không chỉ là giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn là thước đo niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với các cấp chính quyền.

Thủ tục nhanh hơn, quản lý chặt hơn

Năm 2024 và 8 tháng đầu năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành và ban hành hơn 1.800 văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường và biến đổi khí hậu. Các văn bản kịp thời thể chế hóa chủ trương, chính sách, bảo đảm sự thống nhất trong quản lý từ tỉnh đến cơ sở.

Trong công tác cải cách thể chế, Sở đã tham mưu UBND tỉnh trình ban hành 2 Nghị quyết của HĐND tỉnh, 6 quyết định quy phạm pháp luật và nhiều kế hoạch, đề án nhằm cụ thể hóa các nội dung được giao trong Luật Bảo vệ môi trường 2020. Các văn bản được ban hành đúng thẩm quyền, đảm bảo tính hợp pháp, đồng bộ, thống nhất với quy định của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; bảo đảm tính kịp thời, chi tiết, khả thi, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Sở đã giao phòng chuyên môn rà soát, tham mưu xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế cho phù hợp thực tiễn.

Về thủ tục hành chính, từ năm 2024 đến nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp nhận và giải quyết hơn 60 thủ tục hành chính về môi trường, gồm 36 hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường, 26 hồ sơ cấp giấy phép môi trường. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 100%, không có hồ sơ quá hạn, đảm bảo có sự tham gia đầy đủ của người dân ở cấp cơ sở, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được công khai, minh bạch.  

Cùng với tinh gọn thủ tục hành chính, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường cũng được đẩy mạnh. Hàng năm, nhiều hội nghị tập huấn về quản lý chất thải, phân loại rác tại nguồn, hướng dẫn tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới được tổ chức tại Mai Sơn, Sông Mã, Yên Châu, Mường La, Quỳnh Nhai… thu hút hàng trăm lượt cán bộ, người dân tham gia. Các phong trào hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 5/6, Tháng hành động vì môi trường, Chiến dịch Làm cho thế giới sạch hơn... được duy trì hiệu quả, góp phần lan tỏa mạnh mẽ thông điệp bảo vệ môi trường tới cộng đồng.

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, xác định cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong tham mưu quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, Sở đã tập trung rà soát, cắt giảm tối đa các thủ tục không cần thiết, nâng cao sự hài lòng của doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân. Đồng thời, triển khai kịp thời các nội dung theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020, đặc biệt trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt, bước đầu tạo tiền đề cho việc phân loại chất thải tại nguồn. Công tác phòng ngừa, ứng phó nguy cơ ô nhiễm môi trường được quan tâm; nhiều nội dung bảo vệ môi trường đã được cụ thể hóa bằng văn bản quy phạm pháp luật, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho công tác quản lý.

Bên cạnh đó, đã chủ động soát, điều chỉnh, cập nhật đầy đủ quy trình thủ tục hành chính theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn về bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao; tham mưu thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề ra.

Ứng dụng chuyển đổi số, xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân

Cải cách hành chính trong lĩnh vực môi trường ở Sơn La không chỉ dừng lại ở tinh giản quy trình, mà còn gắn với đẩy mạnh xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. Là phòng chuyên môn trực tiếp tham mưu công tác bảo vệ môi trường, toàn bộ cán bộ, công chức Phòng Quản lý môi trường đã được đào tạo, tập huấn để vận hành thành thạo các phần mềm quản lý văn bản, hồ sơ điện tử. Hệ thống phòng chống mã độc theo mô hình quản trị tập trung được triển khai đồng bộ, bảo đảm an toàn thông tin.

Đến nay, 100% thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường đều được giải quyết qua phần mềm tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh; 100% văn bản, hồ sơ xử lý qua hệ thống VNPT-iOffice, bảo đảm tính công khai, minh bạch.

Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục bám sát các nhiệm vụ theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành; tập trung nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp thường xuyên, liên tục.

Tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra trên cơ sở cập nhật, sàng lọc rõ các đối tượng theo quy định mới để triển khai các hoạt động thanh, kiểm tra một cách trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ các vấn đề môi trường có thể phát sinh.

Song song, Sở cũng chú trọng nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trong các lĩnh vực; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, viên chức, người lao động.

Trong bối cảnh Sơn La đặt mục tiêu phát triển xanh, nhanh, bền vững, cải cách hành chính trong lĩnh vực môi trường không chỉ là rút ngắn thủ tục hay giảm thời gian xử lý hồ sơ, mà còn là nền tảng để xây dựng niềm tin của người dân và doanh nghiệp. Với kết quả bước đầu cùng định hướng rõ ràng, Sở Nông nghiệp và Môi trường Sơn La thể hiện quyết tâm xây dựng nền hành chính môi trường hiện đại, minh bạch, phục vụ nhân dân, góp phần bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.