Với vai trò là một trong những “bể hấp thụ carbon” lớn của thế giới, châu Phi đang thu hút đầu tư toàn cầu. Ảnh: Kenyawallstreet.
Kenya đang đặt mục tiêu trở thành trung tâm giao dịch tín chỉ carbon được quản lý đầy đủ đầu tiên tại châu Phi với hàng loạt dự thảo quy định mới được ban hành, đưa thị trường này vào sự giám sát của Cơ quan Quản lý Thị trường Vốn (CMA).
Theo dự thảo Quy định về biến đổi khí hậu năm 2025, các giao dịch tín chỉ carbon tại Kenya, đối với cả bắt buộc và tự nguyện, sẽ được kiểm soát chặt chẽ, chỉ được thực hiện qua sàn giao dịch được cấp phép, với hệ thống lưu ký và thanh toán vận hành theo luật chứng khoán hiện hành.
Chỉ những tín chỉ carbon đáp ứng các tiêu chuẩn xác minh, được ghi nhận trong Sổ đăng ký Quốc gia và phát hành từ các dự án đã được cơ quan quản lý quốc gia phê duyệt mới đủ điều kiện giao dịch. Điều này đánh dấu bước tiến lớn trong việc chuẩn hóa hoạt động vốn lâu nay tồn tại dưới hình thức các thỏa thuận song phương thiếu minh bạch.
Tín chỉ carbon là đơn vị đại diện cho mỗi tấn CO2 được ngăn chặn hoặc loại bỏ khỏi khí quyển, thông qua các dự án năng lượng tái tạo, xử lý chất thải hoặc bảo tồn rừng. Chúng có thể bán lại hoặc giữ lại, và được giao dịch trong hai thị trường: bắt buộc (theo hạn ngạch phát thải của chính phủ) và tự nguyện (doanh nghiệp tự mua để bù đắp phát thải).
Với vai trò là một trong những “bể hấp thụ carbon” lớn của thế giới, châu Phi đang thu hút đầu tư toàn cầu. Kenya hy vọng phát triển ngành này thành ngành xuất khẩu chủ lực, đóng góp tới 80% tài chính cho kế hoạch khí hậu quốc gia.
Dự thảo trao quyền rộng cho Bộ trưởng Bộ Môi trường Kenya, bao gồm việc quyết định số lượng tín chỉ được phép giao dịch, căn cứ trên mục tiêu giảm phát thải mà Kenya đã cam kết trong Đóng góp quốc gia tự nguyện (NDCs). Chỉ các khoản cắt giảm bổ sung, ngoài cam kết hiện tại, mới được bán ra, và phải đến từ các ngành khó giảm phát thải như xi măng, thép, hàng không.
Các giao dịch quốc tế sẽ phải dựa trên thỏa thuận song phương hoặc đa phương có hiệu lực pháp lý, minh bạch và đảm bảo không trùng lặp tín chỉ. Nếu xảy ra tranh chấp, các bên sẽ hòa giải tại Trung tâm Trọng tài Quốc tế Nairobi trước khi đưa ra Tòa án Môi trường Quốc gia.
