Bộ Xây dựng vừa ban hành Văn bản số 9600/BXD-KTQLXD về thẩm quyền Giấy phép xây dựng thay thế Văn bản số 9516/BXD-KTQLXD.
UBND cấp xã cấp Giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý. Ảnh: Trường Giang.
Theo Bộ Xây dựng, ngày 12/6, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 140/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Trong đó, tại khoản 1 Điều 4 Nghị định quy định: “Thẩm quyền cấp Giấp phép xây dựng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) do UBND cấp xã thực hiện”.
Trong thời gian vừa qua, một số Sở Xây dựng đã có ý kiến đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn về thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng sau khi Nghị định số 140/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Để đảm bảo các hoạt động quản lý về cấp Giấy phép xây dựng theo đúng quy định, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố nghiên cứu và tổ chức thực hiện cụ thể như sau:
Thứ nhất, UBND cấp xã cấp Giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
Thứ hai, UBND cấp tỉnh cấp Giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp Giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, trừ công trình thuộc thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng của UBND cấp xã.
UBND cấp tỉnh được phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý KCN, KCX, KCNC, KKT; UBND cấp xã cấp Giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này.
Việc phân cấp, ủy quyền phải tuân thủ theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 và phải bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp; phù hợp với năng lực, khả năng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền.
Trước đó, tại khoản 1 mục II của Tờ trình số 48/TTr-BXD ngày 6/6/2025 của Bộ Xây dựng, về việc ban hành Nghị định (sau này là Nghị định số 140/2025/NĐ-CP) quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, nêu: Việc ban hành Nghị định nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan; không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.
Nghị định phân định rõ các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của cấp huyện đang thực hiện sẽ được chuyển giao xuống cho cấp xã hoặc lên cấp tỉnh.
Theo đó, khoản 2 Điều 2 Nghị định số 140/2025/NĐ-CP: Ngoài các nguyên tắc chung, việc phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng phải bảo đảm chuyển nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện trong các Luật chuyên ngành, Pháp lệnh, Nghị quyết, Nghị định, Thông tư về chính quyền địa phương cấp xã.
Một số nhiệm vụ chuyển lên chính quyền địa phương cấp tỉnh phù hợp với quyền hạn và năng lực của cấp tỉnh, những nhiệm vụ có tính chất liên xã, liên ngành và có chuyên môn kỹ thuật cao mà năng lực của cấp xã chưa đáp ứng.
Công trình cấp III là công trình dân dụng có tổng diện tích sàn xây dựng từ 1.000 m2 đến dưới 5.000 m2, hoặc chiều cao từ 4 đến 8 tầng.
Công trình cấp IV là công trình dân dụng có tổng diện tích sàn xây dựng dưới 1.000 m2, hoặc chiều cao dưới 4 tầng (tức là 3 tầng trở xuống).
