Thực hiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Sơn La đã sắp xếp 200 đơn vị hành chính cấp xã thành 75 đơn vị, gồm 8 phường, 67 xã, giảm 125 đơn vị hành chính cấp xã so với trước sắp xếp.
Từ ngày 24/6, toàn bộ 75 xã, phường đã đi vào vận hành thử nghiệm theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. UBND tỉnh Sơn La đã thành lập các đoàn công tác kiểm tra, nắm tình hình tại các xã, phường mới. Theo các đoàn công tác, khó khăn chủ yếu hiện nay tập trung ở vấn đề trụ sở làm việc, nhà công vụ cho cán bộ cấp tỉnh, huyện, xã khác khi thực hiện điều động về xã, phường mới.
Ông Nguyễn Đình Việt, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La giao nhiệm vụ cho các sở, ngành, địa phương để gỡ vướng trong quá trình vận hành thử nghiệm chính quyền 2 cấp. Ảnh: Nguyễn Nga.
Ông Nguyễn Đình Việt, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La cho biết: Qua nắm tình hình từ các đoàn kiểm tra, cũng như trực tiếp kiểm tra thực tế tại một số xã, cơ bản, các xã, phường đã thể hiện sự nghiêm túc, chủ động trong vận hành thử nghiệm chính quyền cấp xã, bám sát kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Quá trình vận hành có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đặc biệt là về đường truyền, kết nối tại các xã. Các xã đã bố trí đủ cán bộ tại Trung tâm phục vụ hành chính công, đưa vào vận hành thử nghiệm các thủ tục hành chính (TTHC) trọng yếu.
Tuy nhiên, những khó khăn chính hiện nay là tình trạng trụ sở xuống cấp, điều kiện làm việc còn nhiều hạn chế, chủ yếu mới đáp ứng được yêu cầu tại các xã trung tâm. Đáng lưu ý, tại một số địa phương, cán bộ phải làm việc ở nhiều địa điểm khác nhau, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc và việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Thiết bị tại một số nơi chưa đồng bộ, gây khó khăn trong kết nối, chia sẻ dữ liệu và triển khai các ứng dụng về chính quyền số.
Các phòng họp trực tuyến trước đây được thiết kế cho quy mô cấp xã khoảng hơn 20 người, trong khi hiện nay số lượng cán bộ khoảng hơn 60 người. Phòng họp chật hẹp, chất lượng màn hình và âm thanh chưa đáp ứng yêu cầu, hạn chế hiệu quả các cuộc họp, nhất là khi kết nối với tỉnh và các đơn vị khác.
Từ ngày 24-28/6, Sơn La tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền địa phương cấp xã tại 75 xã, phường mới sau sắp xếp. Ảnh: Trung tâm TTVH huyện Mai Sơn.
Đảm bảo thuận tiện cho người dân thực hiện TTHC
Để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, trước mắt, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã giao các địa phương tối ưu hóa không gian hiện có, cải thiện điều kiện làm việc cho cán bộ. Tập trung tối đa bộ phận tiếp công dân về một địa điểm để người dân dễ dàng tiếp cận, thực hiện giao dịch thủ tục hành chính. Thống kê lại các điều kiện cần bổ sung, để các sở ngành có phương án bố trí kịp thời. Sớm đề xuất cụ thể nhu cầu bổ sung mua sắm thiết bị mới, đảm bảo tính đồng bộ, tương thích, phục vụ hiệu quả chính quyền số và dịch vụ công trực tuyến.
Cấp ủy, chính quyền các xã ưu tiên bố trí lại không gian phù hợp hơn cho phòng họp trực tuyến, tận dụng tối đa trang thiết bị sẵn có như nâng cấp loa, micro để bảo đảm chất lượng âm thanh rõ ràng, thông tin chỉ đạo được truyền đạt thông suốt.
Khẩn trương hoàn thành việc bàn giao nhiệm vụ, công việc, nhân sự, con dấu, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc; thực hiện công bố công khai thủ tục hành chính, kiện toàn nhân sự, trung tâm hành chính công... Quá trình thực hiện phải bảo đảm quy trình thông suốt các hoạt động hành chính, giải quyết thủ tục cho đến khi hoàn tất việc chuyển giao.
Các sở, ngành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh có liên quan đến phân cấp, phân quyền, chính quyền địa phương 2 cấp để tham mưu cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Thống kê, xây dựng quy trình liên quan đến lĩnh vực ngành để trình UBND tỉnh ban hành; có thể xây dựng thành các sổ tay, cẩm nang hướng dẫn quy trình, thủ tục cho cấp xã làm tài liệu trong quá trình vận hành.
Đặc biệt, liên quan đến công tác thông tin, tuyên truyền tới người dân về trụ sở xã mới, địa điểm giải quyết thủ tục hành chính, giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, xây dựng phương án ngay trong hôm nay và ngày mai để thông tin, hướng dẫn các xã, huyện triển khai nội dung này. Bảo đảm việc đưa vào vận hành chính quyền 2 cấp được thông suốt, liên tục, hiệu quả, không gián đoạn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp.
