Nâng ngưỡng chịu thuế lên 1 tỷ đồng/năm, 2,55 triệu hộ kinh doanh 'vỡ òa'

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 141/2026/NĐ-CP ngày 29/4/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2026/NĐ-CP quy định về chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và Nghị định số 320/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Nâng ngưỡng chịu thuế với hộ kinh doanh lên 1 tỷ đồng/năm 

Điều 1 Nghị định số 141/2026/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2026/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ về chính sách thuế và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Cụ thể:

Sửa đổi cụm từ "500 triệu đồng" thành "01 tỷ đồng" tại Điều 3 (thuế giá trị gia tăng), Điều 4 (thuế thu nhập cá nhân), khoản 1 Điều 8, Điều 9, Điều 10, khoản 3 Điều 11, khoản 1 và khoản 2 Điều 12, khoản 4 Điều 17, khoản 3 Điều 18 Nghị định số 68/2026/NĐ-CP.

Nghị định số 141/2026/NĐ-CP cũng nêu rõ: Trường hợp hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tự xác định mức doanh thu năm từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ từ 01 tỷ đồng trở xuống mà đã kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng theo quy định tại Nghị định số 68/2026/NĐ-CP thì được xử lý tiền thuế đã nộp theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 68/2026/NĐ-CP.

Nghị định số 141/2026/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 8 Nghị định số 68/2026/NĐ-CP. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng thì phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.

Nghị định số 141/2026/NĐ-CP bổ sung khoản 15 Điều 4 Nghị định số 320/2025/NĐ-CP về thu nhập được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo đó, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập của doanh nghiệp, tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam có tổng doanh thu năm từ 01 tỷ đồng trở xuống.

2,55 triệu hộ kinh doanh "vỡ òa"

Bộ Tài chính cho biết, việc áp dụng mức doanh thu năm không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của hộ, cá nhân kinh doanh lên 01 tỷ đồng/năm đồng thời nâng mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh lên 01 tỷ đồng/năm thống nhất với quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hằng năm từ 01 tỷ đồng trở lên sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế.

Theo số liệu tính toán của cơ quan thuế, hiện nay, số hộ, cá nhân có doanh thu dưới 01 tỷ đồng là khoảng 2.556.042 hộ, cá nhân. Với quy định mới này thì dự kiến số giảm thu ngân sách nhà nước là khoảng 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 (thu theo chế độ thuế khoán và mức ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế là 100 triệu đồng/năm) và giảm khoảng 4.850 tỷ đồng so với chính sách hiện hành đã điều chỉnh ngưỡng doanh thu miễn thuế lên 500 triệu/năm.

Từ góc nhìn thực tế, tác động của chính sách không nằm ở những con số giảm thu ngân sách, mà nằm ở sự thay đổi trong cách hàng triệu hộ kinh doanh nhìn về việc làm ăn của mình. Khi ngưỡng chịu thuế được nâng lên 1 tỷ đồng/năm theo Nghị định 141/2026/NĐ-CP, “vùng an toàn” của hộ kinh doanh được mở rộng gấp đôi. Họ có thể tập trung bán hàng, phục vụ khách, xoay vòng vốn. Khoản tiền trước đây nộp thuế nay trở thành vốn lưu động để nhập thêm hàng, sửa sang cửa tiệm, giữ chân lao động.

Điều đáng nói là sự thay đổi về tâm lý. Nhiều tiểu thương cho biết, họ bắt đầu tính chuyện mở rộng giờ bán, thuê thêm người, đẩy mạnh bán online. Với khu vực kinh tế dân sinh, thay đổi này có ý nghĩa rất lớn, bởi hành vi kinh doanh nhiều khi được quyết định bởi cảm giác an tâm hơn là những phép tính lợi nhuận.

“Doanh thu của hộ kinh doanh chúng tôi mỗi năm chỉ khoảng 800 triệu đồng. Biết không phải thuộc đối tượng chịu thuế, bữa cơm gia đình tối nay rất vui, mọi người bàn nhau rất nhiều. Vấn đề không phải ở mức thuế mà ở việc kê khai, hóa đơn, thủ tục vốn rất phức tạp với hộ kinh doanh nhỏ lẻ như chúng tôi. Tiền thuế được giữ lại chúng tôi sẽ đầu tư thêm cho thiết bị, nâng cao chất lượng dịch vụ và trả lương cho người lao động”, anh Nguyễn Anh Tuấn, chủ một hộ kinh doanh tại phố Nhật Chiêu (phường Tây Hồ, Hà Nội chia sẻ.

Việc nâng ngưỡng chịu thuế cũng tạo ra một ranh giới rõ ràng. Hộ nhỏ thực sự được nhẹ gánh. Hộ có doanh thu lớn hơn buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử, quản lý bài bản hơn, tiệm cận mô hình doanh nghiệp nhỏ. Đây không chỉ là giảm thuế, mà là cách định hình lại khu vực hộ kinh doanh theo hướng minh bạch, chuyên nghiệp dần theo quy mô.

Trong bối cảnh chi phí mặt bằng, nguyên vật liệu, nhân công đều tăng, nhiều cửa hàng nhỏ từng phải đóng cửa vì không chịu nổi áp lực chi phí. Việc giữ lại được một phần lợi nhuận nhờ chính sách thuế mới giúp họ có thêm sự “tiếp sức” để trụ lại với thị trường.

Suy cho cùng, điều mà chính sách này mang lại là cảm giác được khuyến khích làm ăn, được yên tâm buôn bán, được phép lớn lên. Và khi hàng triệu hộ kinh doanh cùng có chung tâm thế ấy, sức sống của thị trường dân sinh sẽ tự nhiên được khơi thông, bền bỉ và lan tỏa.