Sáng 24/4, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, với một điểm đáng chú ý là thay đổi cách xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với cá nhân, hộ kinh doanh.
Theo quy định mới, thay vì ấn định ngưỡng doanh thu chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và thuế giá trị gia tăng (VAT) ở mức 500 triệu đồng như trước đây, Quốc hội quyết định giao thẩm quyền cho Chính phủ chủ động điều chỉnh ngưỡng này.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, dự kiến mức doanh thu chịu thuế của hộ kinh doanh là từ 1 tỷ đồng. Ảnh: Quochoi.vn.
Báo cáo tiếp thu, giải trình trước khi Quốc hội thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc xác định mức doanh thu không phải nộp thuế sẽ căn cứ vào các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách nhà nước, qua đó bảo đảm tính hợp lý và khả thi trong điều hành.
Theo dự kiến, mức doanh thu chịu thuế của hộ kinh doanh sẽ được nâng lên khoảng 1 tỷ đồng.
Luật cũng quy định, mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp không còn cố định trong luật mà do Chính phủ quy định. Các nội dung này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Làm rõ thêm cơ sở của việc điều chỉnh, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết tại Luật Thuế thu nhập cá nhân, khoản 2 Điều 7 đã quy định hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng mỗi năm phải nộp thuế theo phương pháp xác định thu nhập, tức doanh thu trừ chi phí.
Trong khi đó, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp tại khoản 2, khoản 3 Điều 10 cũng thiết kế các mức thuế suất theo ngưỡng doanh thu. Cụ thể, mức thuế suất 15% áp dụng đối với doanh nghiệp có doanh thu không quá 3 tỷ đồng mỗi năm; mức 17% áp dụng với doanh nghiệp có doanh thu từ trên 3 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng.
Với các quy định hiện hành, nếu Chính phủ điều chỉnh ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế vượt quá 3 tỷ đồng mỗi năm thì sẽ phải báo cáo Quốc hội để sửa đổi các điều luật liên quan, nhằm bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Do đó, dù luật không quy định cứng khung ngưỡng doanh thu, nhưng trên thực tế, mức điều hành tối đa của Chính phủ cũng chỉ có thể dưới 3 tỷ đồng mỗi năm để phù hợp với các luật thuế hiện hành.
Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, việc giao thẩm quyền cho Chính phủ là phù hợp với chủ trương tại Kết luận số 18 của Trung ương và Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị.
Hiện Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính khẩn trương xây dựng nghị định quy định chi tiết thi hành luật. Dự thảo nghị định đã hoàn thiện, lấy ý kiến các bộ, ngành và đang được gửi Bộ Tư pháp thẩm định.
Ngay sau khi Quốc hội thông qua luật, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với Bộ Tư pháp để tiến hành thẩm định dự thảo nghị định, trong đó dự kiến quy định ngưỡng doanh thu chịu thuế ở mức 1 tỷ đồng.
