Theo Quyết định số 28/2026/QĐ-UBND do UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành ngày 13/4/2026, địa phương chính thức giao quyền cho UBND cấp xã quyết định nhiều nội dung về đất đai.
Tỉnh Khánh Hòa đã phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai cho cấp xã. Ảnh: KS.
Cụ thể, chính quyền cấp xã được thẩm quyền quyết định việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư hoặc người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài. Thẩm quyền này cũng mở rộng đối với các tổ chức trong nước và nước ngoài trong trường hợp thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất hoặc có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.
Bên cạnh công tác thu hồi, UBND cấp xã còn được phân cấp thực hiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân, cộng đồng dân cư và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài. Quy định cũng bao gồm việc công nhận quyền sử dụng đất, điều chỉnh hoặc gia hạn thời hạn sử dụng đất và phê duyệt các phương án sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai.
Đối với các tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, UBND cấp xã được trao quyền quyết định giao đất hoặc cho thuê đất trong các trường hợp cụ thể. Quyền hạn này áp dụng khi Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, hoặc cho thuê đất với hình thức thu tiền thuê hằng năm. Đặc biệt, cấp xã cũng có thẩm quyền đối với các trường hợp giao đất hoặc cho thuê đất thu tiền một lần, nhưng với điều kiện dự án đó phải thuộc diện được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo quy định.
Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa không được phân cấp cho xã đối với các dự án nằm trên địa giới hành chính từ hai xã, phường hoặc đặc khu trở lên, hoặc các dự án thuộc khu công nghiệp, khu kinh tế và khu công nghệ cao. Đặc biệt, với trường hợp cho cá nhân thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang mục đích thương mại, dịch vụ có diện tích từ 0,5 ha trở lên, UBND cấp xã chỉ được phép quyết định sau khi có văn bản chấp thuận của UBND tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, UBND cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND tỉnh về các quyết định hành chính thuộc phạm vi được phân cấp. Sở Nông nghiệp và Môi trường đóng vai trò chủ trì hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, đồng thời theo dõi và kiểm tra định kỳ để báo cáo kết quả về UBND tỉnh. Đối với các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính về đất đai đã tiếp nhận và đang thực hiện trước ngày quyết định này có hiệu lực, thẩm quyền giải quyết cũng sẽ được thực hiện theo quy định mới về phân cấp này.
