'Một cửa thực sự là một cửa' chuyện ở phường Cam Đường

Nỗ lực chuyển mình từ cơ sở - Giải quyết thủ tục nhanh, chất lượng cao

Phường Cam Đường là một trong những đơn vị hành chính tiên phong thực hiện thí điểm chính quyền hai cấp của tỉnh Lào Cai. Theo đó, nhiều thủ tục hành chính trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện đã được ủy quyền hoặc chuyển giao trực tiếp về cấp phường. Điều này không chỉ giảm tải cho bộ máy hành chính cấp trên mà còn rút ngắn quy trình xử lý, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

 Ông Nguyễn Hữu Thành, Phó Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công phường Cam Đường chia sẻ, việc được trao thêm quyền đã giúp phường chủ động hơn rất nhiều trong tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính, từ các vấn đề dân sự thường nhật đến thủ tục kinh doanh, đất đai. “Đây vừa là cơ hội, vừa là thách thức. Cơ hội ở chỗ chúng tôi có thể phục vụ dân nhanh hơn, hiệu quả hơn; thách thức nằm ở năng lực cán bộ và hạ tầng kỹ thuật, điều mà một cấp cơ sở như phường vẫn còn hạn chế”.

Theo báo cáo, hết tháng 7 năm 2025, phường Cam Đường tiếp nhận 1.928 hồ sơ hành chính, trong đó có 455 hồ sơ mới, con số thể hiện nhu cầu ngày càng lớn của người dân và tổ chức đối với dịch vụ công tại địa phương. Đặc biệt, tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt tới 49% cho thấy chuyển đổi số đang bắt đầu có hiệu ứng tích cực.

Trong số 320 hồ sơ đã được giải quyết trong tuần, có tới 97,5% hồ sơ hoàn thành đúng hạn, một tỷ lệ rất ấn tượng trong bối cảnh khối lượng công việc lớn và bộ máy còn đang trong giai đoạn hoàn thiện. Sự hài lòng của người dân ngày càng tăng, được thể hiện qua những phản hồi tích cực.

“Tôi thấy cán bộ ở Trung tâm rất nhiệt tình, đặc biệt là các bạn đoàn viên thanh niên luôn sẵn sàng hỗ trợ người dân. Nộp hồ sơ trực tuyến lúc đầu khá khó, nhưng được hướng dẫn tận tình nên giờ thấy tiện lợi hơn hẳn”, anh Trần Văn Mạnh người dân tại phường Cam Đường chia sẻ.

Dù đã đạt nhiều kết quả tích cực, mô hình chính quyền hai cấp tại Cam Đường vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, chủ yếu liên quan đến hạ tầng công nghệ thông tin và tính đồng bộ trong cơ sở pháp lý. Một số phần mềm dùng để xử lý hồ sơ vẫn chưa tương thích hoặc bị lỗi, đặc biệt là hệ thống liên quan đến đăng ký đất đai và hệ thống dữ liệu quốc gia. Điều này dẫn đến việc chậm xử lý hoặc phải giải quyết thủ công, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng dịch vụ.

Ngoài ra, nhiều thủ tục thuộc lĩnh vực nông nghiệp, môi trường chưa được tích hợp lên hệ thống, khiến việc tiếp nhận và xử lý vẫn phải làm theo cách truyền thống. Một số thủ tục liên thông như khai sinh, đăng ký thường trú hay cấp BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi cũng chưa thực hiện được đầy đủ trên hệ thống do lỗi đồng bộ dữ liệu.

Đặc biệt, việc chưa có quyết định ban hành lại danh mục 100 thủ tục hành chính đã công bố theo mô hình ba cấp để phù hợp với mô hình hai cấp cũng gây khó khăn lớn cho các địa phương như Cam Đường khi triển khai thực hiện.

Kỳ vọng từ người dân: "Một cửa" thực sự là một cửa

Không chỉ phản ánh thực trạng, phường Cam Đường, tỉnh Lào Cai cũng chủ động đề xuất hàng loạt giải pháp cụ thể. Trong đó có kiến nghị Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp sớm cập nhật, sửa lỗi các phần mềm liên thông, đảm bảo hệ thống vận hành trơn tru. Đồng thời, phường cũng đề nghị UBND tỉnh Lào Cai ban hành lại bộ thủ tục hành chính phù hợp với mô hình mới, giúp công tác thực hiện tại cơ sở không bị gián đoạn.

Bên cạnh đó, phường đề xuất cần có sự hỗ trợ kỹ thuật để đồng bộ dữ liệu mã số thuế và căn cước công dân, yếu tố quan trọng phục vụ công tác thành lập hộ kinh doanh và quản lý dân cư hiệu quả.

Người dân Cam Đường kỳ vọng việc chuyển đổi mô hình không chỉ là đổi tên, đổi cơ cấu mà phải đi kèm với sự thay đổi thực chất trong cách phục vụ. “Tôi chỉ mong thủ tục đừng rườm rà, đừng phải đi lại nhiều nơi. Một cửa mà thực hiện đúng nghĩa ‘một cửa’, thì dân đỡ khổ”, chị Nguyễn Thị Thu  một tiểu thương tại phường Cam Đường thẳng thắn bày tỏ.

Mong muốn đó cũng chính là mục tiêu cuối cùng mà mô hình chính quyền hai cấp hướng tới, một nền hành chính minh bạch, đơn giản, phục vụ hiệu quả, nơi mà người dân cảm nhận rõ rệt sự thay đổi theo chiều hướng tích cực.

Công tác quản lý đất đai sau sáp nhập địa giới vẫn là một trong những nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi chuyên môn sâu và sự phối hợp liên ngành mà phường Cam Đường đang nỗ lực đảm nhiệm. Chính quyền địa phương hiện trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý nhiều thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận, chuyển mục đích sử dụng, đăng ký biến động đất đai... Anh Đỗ Mạnh Cường, cán bộ tiếp nhận các thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường, công thương chia sẻ: để hoàn thành tốt nhiệm vụ, cán bộ phải nắm chắc kiến thức pháp luật, quy hoạch, thuế và thành thạo phần mềm chuyên ngành. Trách nhiệm tăng lên nhưng cũng góp phần nâng cao vai trò phục vụ của chính quyền cơ sở.

Chuyển đổi mô hình hành chính không chỉ là việc phân quyền trên giấy, mà phải là sự thay đổi thật sự trong tư duy, trong cách tổ chức, vận hành, và đặc biệt là trong thái độ phục vụ người dân. Khi cấp cơ sở được trao quyền và được hỗ trợ đúng mức, họ có thể trở thành những “trạm đầu tiên” hiệu quả nhất trong hệ thống hành chính phục vụ nhân dân.