Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư số 24/2026/TT-BNNMT quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 110/2026/NĐ-CP ngày 1/4/2026 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Thông tư là quy định về quản lý, sử dụng lãi tiền gửi ngân hàng phát sinh từ nguồn đóng góp tài chính hỗ trợ hoạt động tái chế và xử lý chất thải, kèm công thức tính toán cụ thể.
Đối với hoạt động tái chế, Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam lập dự toán hằng năm, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt mức trích chi phí quản lý sau khi có ý kiến đồng thuận của Hội đồng EPR quốc gia, bảo đảm không quá 2% số tiền giải ngân hỗ trợ hoạt động tái chế trong năm. Số tiền lãi còn lại sau khi trích chi phí quản lý được phân bổ để bổ sung vào nguồn kinh phí hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì của năm kế tiếp.
Mức trích chi phí quản lý hoạt động tái chế tối đa không quá 2%/năm. Ảnh: WWF.
Tương tự đối với hoạt động xử lý chất thải, mức trích chi phí quản lý của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam không quá 0,5% số tiền phân bổ hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải trong năm. Số tiền lãi còn lại được bổ sung cho năm kế tiếp để hỗ trợ xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật và xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
Hằng năm, Quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh (hoặc tổ chức tương đương) phải lập kế hoạch giải ngân và dự toán chi phí quản lý trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt. Trong đó, mức trích chi phí quản lý từ tiền lãi gửi ngân hàng không được quá 1,5% số tiền giải ngân hỗ trợ xử lý chất thải trong năm.
Trường hợp lãi tiền gửi ngân hàng phát sinh trong năm không đủ để trích chi phí quản lý thì mức trích chi phí quản lý tối đa bằng số lãi tiền gửi ngân hàng phát sinh trong năm.
Về phân công trách nhiệm, Cục Môi trường có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện; chủ trì tham mưu xét duyệt các đơn vị được hỗ trợ tái chế, phân bổ kinh phí xử lý chất thải cho địa phương và vận hành Hệ thống thông tin EPR quốc gia.
Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam có nhiệm vụ cung cấp tài khoản tiếp nhận độc lập để bảo đảm tính minh bạch; lựa chọn ngân hàng thương mại gửi tiền chưa giải ngân nhằm bảo toàn vốn gốc; thực hiện chốt số dư tiền lãi và kinh phí trước ngày 31/3 hằng năm làm căn cứ phân bổ, và bố trí kinh phí phục vụ Hội đồng EPR quốc gia.
Quỹ cấp tỉnh hoặc tổ chức tương đương chịu trách nhiệm gửi tiền an toàn tại ngân hàng thương mại và thực hiện chuyển phần lãi còn lại sau khi trích chi phí quản lý về Quỹ trung ương khi kết thúc thời gian hỗ trợ.
Theo điều khoản chuyển tiếp, toàn bộ khoản lãi tiền gửi ngân hàng phát sinh tính đến hết ngày 31/12/2025 sẽ được bổ sung vào nguồn kinh phí hỗ trợ năm 2026 theo các quy định phân bổ tại Thông tư này.
