Trách nhiệm chưa được làm rõ
Như Báo Nông nghiệp và Môi trường đã thông tin trong bài viết “Đường mới bàn giao tròn một năm đã lún nứt, sạt kè” thông tin về việc tuyến đường giao thông nông thôn đoạn từ ĐT.377 đến đường ĐH.54, thuộc xã Hàm Tử (sau đó sáp nhập thành xã Phạm Hồng Thái, huyện Khoái Châu cũ), nay là xã Triệu Việt Vương, tỉnh Hưng Yên, được bàn giao, đưa vào sử dụng từ tháng 6/2025. Tuy nhiên, sau thời gian ngắn khai thác, công trình đã xuất hiện nhiều dấu hiệu hư hỏng: Nứt mặt đường, bong bật kết cấu áo đường, lún cục bộ, sạt một số điểm hệ thống kè tiếp giáp kênh nước.
Khoảng 2km đường giao thông nông thôn với chi phí xây dựng hơn 30 tỷ đồng, vừa bàn giao đã 2 lần phải khắc phục, sửa chữa. Ảnh: Tú Thành.
Theo tài liệu bạn đọc cung cấp, tuyến đường dài khoảng 2km, điểm đầu giao với ĐT.377, điểm cuối nối với ĐH.54 tại khu vực ngã ba gần trụ sở UBND xã Hàm Tử cũ.
Gói thầu thi công xây dựng có giá 30.695.841.000 đồng. Ngày 17/6/2024, ông Nguyễn Hữu Phú, Chủ tịch UBND xã Hàm Tử thời điểm đó, ký quyết định phê duyệt Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế và Xây lắp Thăng Long trúng thầu với giá 30.650.000.000 đồng.
Tuyến đường hư hỏng đặt ra nhiều nghi vấn phía sau hồ sơ dự án: Công tác khảo sát địa chất đã đầy đủ chưa? Giải pháp thiết kế nền đường và kè có phù hợp với điều kiện thực tế? Vật liệu, biện pháp thi công có bảo đảm? Tư vấn giám sát đã kiểm soát chất lượng ra sao trước khi ký hồ sơ nghiệm thu?
Công nhân trám vữa, gia cố đầu cọc bê tông tại khu vực kè giáp kênh nước. Ảnh: Tú Thành.
Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Triệu Việt Vương trước đó xác nhận, sau khi tiếp nhận địa bàn, đơn vị nhận thấy một số vị trí đường bị lún nút, sạt kè nên đã có văn bản yêu cầu nhà thầu khắc phục. Đơn vị tư vấn giám sát cũ cũng được đề nghị tiếp tục bám sát quá trình sửa chữa.
Tuy nhiên, nguyên nhân hư hỏng đến nay chưa được xác định bằng kết quả kiểm định chuyên môn. Việc nhà thầu sửa chữa theo trách nhiệm bảo hành là cần thiết, nhưng chưa thể thay thế cho việc làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm của từng đơn vị liên quan.
Việc vá mặt đường, đóng bổ sung cọc bê tông chỉ là xử lý hư hỏng trước mắt. Trách nhiệm trong khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát và nghiệm thu công trình vẫn cần được kiểm tra, làm rõ.
Đơn vị thi công chất lượng kém vẫn trúng thầu liên tiếp?
Được biết, Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế và Xây lắp Thăng Long (sau đây gọi là Công ty Thăng Long), có trụ sở tại đội 3, thôn Thiết Trụ, xã Mễ Sở, tỉnh Hưng Yên. Doanh nghiệp có mã số thuế 0103072479; người đại diện theo pháp luật là ông Trần Minh Duân, Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Giám đốc Công ty.
Theo tài liệu bạn đọc cung cấp, từ tháng 10/2023 đến nay, Công ty Thăng Long tham gia 9 gói thầu và trúng 8 gói. Tổng giá trị trúng thầu, bao gồm cả phần tham gia theo liên danh, khoảng 165,78 tỷ đồng.
Trong đó, tổng giá trị các gói doanh nghiệp trúng với tư cách độc lập hơn 43,3 tỷ đồng; các gói trúng với tư cách thành viên liên danh hơn 122,4 tỷ đồng.
Một tuyến đường do liên danh nhà thầu Công ty Thăng Long và Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp 307 vừa hoàn thành. Ảnh: Tú Thành.
Đáng chú ý, các gói thầu mà nhà thầu này tham gia và trúng thầu lại chỉ tập trung tại một xã, với chủ đầu tư là UBND xã Hàm Tử, sau đó sáp nhập thành xã Phạm Hồng Thái (huyện Khoái Châu cũ), trước khi địa phương tiếp tục sáp nhập thành xã Triệu Việt Vương, tỉnh Hưng Yên.
Gần đây nhất, Công ty Thăng Long cùng Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp 307 tham gia gói thầu thi công công trình cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Xuân Đình, xã Hàm Tử cũ. Công trình gồm ba đoạn: Từ ruộng bà Hợi Dứa đến ruộng anh Long; từ ruộng ông Viện Chưa đến ao ông Tôm; và từ kênh Tây, đội 2 thôn Xuân Đình đến kênh T9.
Gói thầu có giá 6.578.742.000 đồng. UBND xã Phạm Hồng Thái cũ là chủ đầu tư và cũng là bên mời thầu.
Ngã tư cắt ngang tuyến đường giao thông nội đồng thôn Xuân Đình, đoạn từ ruộng ông Viện Chưa đến ao ông Tôm đang trong quá trình thi công. Ảnh: Tú Thành.
Ngày 10/6/2025, ông Nguyễn Như Đăng, Chủ tịch UBND xã Phạm Hồng Thái thời điểm đó (kể từ ngày 1/7/2025, ông Nguyễn Như Đăng đã nghỉ công tác - về hưu trước 9 năm 9 tháng), ký quyết định phê duyệt Liên danh Công ty Thăng Long và Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp 307 trúng thầu với giá 6.565.608.918 đồng.
Đây cũng là liên danh duy nhất tham dự. Khoản tiết kiệm sau đấu thầu hơn 13,1 triệu đồng, tương ứng gần 0,2%.
Tại đoạn từ ruộng ông Viện Chưa đến ao ông Tôm, một số người dân cho rằng tuyến đường còn thiếu vài chục mét nối ra ao và đường nội đồng. Tuy nhiên, đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Triệu Việt Vương cho biết nhà thầu đã thi công đúng hồ sơ thiết kế được phê duyệt. Ảnh: Tú Thành.
Trước đó, tại gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình, thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Xuân Đình, xã Hàm Tử (đoạn 1: Từ ruộng ông May Tít đến ruộng nhà ông Hiếu; đoạn 2: Từ KT9 đến ruộng nhà ông Sử giáp Đức Nhuận; đoạn 3: Từ kênh Tây đến cống ông Hoạch kênh T9), liên danh giữa Công ty Thăng Long và Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp 307 tiếp tục là đơn vị duy nhất tham dự.
Gói thầu có giá 7.483.623.000 đồng, do UBND xã Phạm Hồng Thái làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Hoàng Đức là bên mời thầu.
Liên danh này bỏ giá dự thầu 7.475.579.000 đồng. Tuy nhiên, ngày 25/4/2025, ông Nguyễn Như Đăng, Chủ tịch UBND xã Phạm Hồng Thái, ký quyết định phê duyệt giá trúng thầu là 7.483.623.000 đồng - bằng đúng giá gói thầu và cao hơn cả giá liên danh nhà thầu đưa ra.
Ông Nguyễn Như Đăng, Chủ tịch UBND xã Phạm Hồng Thái cũ ký quyết định phê duyệt giá trúng thầu cao hơn giá dự thầu của liên danh nhà thầu; mức tiết kiệm ngân sách bằng 0 đồng. Ảnh: Tài liệu từ hệ thống e-GP.
Kịch bản “một mình một ngựa” tiếp tục xuất hiện tại gói cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn An Cảnh, xã Hàm Tử. Gói thầu có giá 6.772.713.000 đồng, do UBND xã Phạm Hồng Thái làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư xây dựng QMD là bên mời thầu.
Ngày 12/5/2025, ông Nguyễn Như Đăng, Chủ tịch UBND xã Phạm Hồng Thái ký quyết định phê duyệt Liên danh Công ty Thăng Long và Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế và Xây lắp 307 trúng thầu với giá 6.766.390.000 đồng.
Cùng ngày 12/5/2025, ông Nguyễn Như Đăng tiếp tục ký quyết định phê duyệt chính liên danh trên trúng gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình, thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu cải tạo, nâng cấp đường giao thông nội đồng thôn Hàm Tử, xã Hàm Tử.
Gói thầu có giá 9.465.634.000 đồng. Giá trúng thầu là 9.459.612.000 đồng, thấp hơn giá gói thầu khoảng 6 triệu đồng.
Ở gói tu sửa cấp thiết các hạng mục phụ trợ di tích Đền Hàm Tử, Công ty Thăng Long tham dự độc lập và cũng là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ.
Gói thầu có giá 12.748.563.000 đồng. Ngày 24/2/2025, ông Nguyễn Như Đăng, Chủ tịch UBND xã Phạm Hồng Thái ký quyết định phê duyệt Công ty Thăng Long trúng thầu với giá 12.730.678.241 đồng.
Tuyến đường từ ĐT.377 đến ĐH.54 là phép thử rõ nhất đối với năng lực thực hiện hợp đồng. Một nhà thầu có thể đáp ứng hồ sơ trên giấy, nhưng chất lượng công trình sau nghiệm thu mới là thước đo trực tiếp.
Cùng với việc kiểm định tuyến đường từ ĐT.377 đến ĐH.54, cơ quan chức năng cần rà soát các gói thầu do Công ty Thăng Long thực hiện tại địa bàn Hàm Tử, Phạm Hồng Thái cũ; đối chiếu thiết kế, khối lượng, chất lượng thực tế, hồ sơ nghiệm thu và thanh toán.
Cũng cần kiểm tra tính cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu, nhất là những gói chỉ có một doanh nghiệp hoặc một liên danh tham dự, giá trúng sát giá gói thầu và tỷ lệ tiết kiệm gần như không đáng kể. Điều cần được bảo đảm là cạnh tranh thực chất, lựa chọn đúng năng lực và những công trình đủ bền để không phải liên tục vá lại sau ngày nghiệm thu.
