Lào Cai đề xuất gỡ vướng trong quản lý khai thác khoáng sản

Tham gia đoàn công tác có ông Tạ Đình Thi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Quốc hội; đại diện Ủy ban của Quốc hội, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Công Thương; Bộ Xây dựng; cùng lãnh đạo các vụ, cục liên quan. Tiếp và làm việc với đoàn có ông Nguyễn Thành Sinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai, đại diện Đoàn Đại biểu Quốc hội - HĐND tỉnh Lào Cai và một số sở, ngành địa phương.

Tại buổi làm việc, UBND tỉnh Lào Cai cho biết, thời gian qua công tác quản lý hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn được triển khai nghiêm túc, đúng quy định; các doanh nghiệp từng bước tuân thủ quy trình khai thác an toàn, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, thực tiễn vẫn còn một số khó khăn, bất cập như quy định về cấp phép thăm dò, khai thác, xác định giá trị quyền khai thác, cũng như thẩm quyền quản lý tài nguyên ở cấp địa phương.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã thảo luận, phân tích, đề xuất, góp ý đối với các nội dung cần xem xét được sửa đổi, bổ sung trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Địa chất và khoáng sản, như: cần quy định rõ hơn về trách nhiệm giữa các cấp chính quyền trong quản lý tài nguyên; xem xét sự cần thiết về việc khoanh định, phê duyệt khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực hạn chế hoạt động khoáng sản; hoàn thiện cơ chế đấu giá quyền khai thác khoáng sản; bổ sung nội dung quy định trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác và hoạt động khoáng sản trên địa bàn quản lý của UBND cấp xã; cần xem xét quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với vật liệu xây dựng thông thường (nhóm III) và vật liệu san lấp (nhóm IV); quy định cụ thể về việc cấp phép, chuyển nhượng, thu hồi và đóng cửa mỏ; đồng thời bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Địa chất và khoáng sản với các luật có liên quan như Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đầu tư, Luật Thuế tài nguyên

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường Cai tham gia góp ý nhiều nội dung của dự thảo luật, đề nghị bổ sung hướng dẫn cụ thể về nạo vét lòng hồ thủy điện kết hợp thu hồi khoáng sản, xem xét bỏ quy định đấu giá đối với vật liệu xây dựng thông thường nhóm III, IV và các mỏ chưa có tài liệu thăm dò.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Thành Sinh thống nhất với định hướng sửa đổi, bổ sung luật, đồng thời đề xuất một số nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực địa chất - khoáng sản; kiến nghị Trung ương xem xét sửa đổi Nghị định 193 và Nghị định 36 để tháo gỡ khó khăn về xác định chi phí đánh giá tiềm năng, chi phí thăm dò và quyết toán tiền cấp quyền khai thác, cũng như xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi khẳng định việc sửa đổi, bổ sung Luật Địa chất và Khoáng sản là cần thiết, nhằm kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong cấp phép, quản lý và khai thác khoáng sản phục vụ các công trình trọng điểm, dự án đầu tư công. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các đơn vị liên quan nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của Lào Cai để hoàn thiện dự thảo luật, đồng thời ghi nhận những đề xuất sát thực tiễn của địa phương làm cơ sở quan trọng cho quá trình hoàn thiện Dự án Luật trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Trước đó, chiều 16/10, Đoàn công tác của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khoá XV đã có cuộc khảo sát về tình hình thực hiện quy định pháp luật về địa chất, khoáng sản tại một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai.