Sáng 9/10, tại Nhà Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan chủ trì hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Tham dự hội thảo có Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, cùng nhiều chuyên gia, nhà quản lý và nhà khoa học trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan chủ trì hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Ảnh: Phạm Thắng.
Theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Chính phủ sẽ trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật, gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật Thủy sản và Luật Trồng trọt, dự kiến trình tại kỳ họp thứ mười tới.
Việc xây dựng dự án luật nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh và tháo gỡ những “điểm nghẽn” phát sinh từ thực tiễn quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng.
Dự án Luật gồm 17 điều, tập trung vào ba nhóm nội dung chính: sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính và phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính; và xử lý kịp thời các bất cập, điểm nghẽn trong quy định pháp luật.
Tại hội thảo, các đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật, cho rằng việc này đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển của ngành.
Góp ý cho dự thảo, một số ý kiến đề nghị cần bổ sung cơ chế phối hợp liên bộ trong quản lý, trao đổi quốc tế nguồn gen vật nuôi, đồng thời đánh giá rủi ro sinh học và lợi ích quốc gia trước khi cấp phép trao đổi quốc tế.
Đại biểu Quốc hội, Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, GS.TS. Nguyễn Thị Lan phát biểu. Ảnh: Phạm Thắng.
Đối với quản lý thức ăn chăn nuôi, các chuyên gia đánh giá dự thảo đã mở rộng thẩm quyền cho địa phương trong cấp phép hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và giảm thủ tục hành chính. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng đề nghị cần có cơ chế hậu kiểm để bảo đảm chất lượng và uy tín của doanh nghiệp trong nước.
Các đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm phạm vi sửa đổi lần này thực sự tháo gỡ được những vướng mắc lớn trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; đồng thời thể chế hóa đầy đủ các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Quốc hội và Chính phủ theo Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27-6-2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật.
Quang cảnh hội thảo. Ảnh: Phạm Thắng.
Nghị quyết số 158/2024/QH15 ngày 12-11-2024 của Quốc hội cũng yêu cầu “có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt để tháo gỡ thể chế, khắc phục điểm nghẽn; đẩy mạnh việc rà soát, hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi; tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, tiết giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp”, đồng thời “đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, vừa bảo đảm quản lý nhà nước vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng sức sản xuất và khơi thông nguồn lực”.
Phát biểu chỉ đạo tại hội thảo, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nhấn mạnh, dự thảo Luật cần thể hiện tinh thần đổi mới trong xây dựng pháp luật, chỉ sửa đổi, bổ sung những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội; quy định các nguyên tắc để tạo hành lang pháp lý vững chắc cho quản lý nhà nước, đồng thời mở rộng không gian phát triển cho lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan kết luận Hội thảo. Ảnh: Phạm Thắng.
Ông cũng lưu ý, dù phạm vi sửa đổi trải rộng ở 15 luật, song mục tiêu của dự án là giải quyết những vấn đề cấp bách, phát sinh từ thực tiễn quản lý nhà nước. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra, rà soát, thống nhất nội dung dự thảo, bảo đảm ngắn gọn, tập trung vào các quy định cần thiết để tháo gỡ điểm nghẽn nổi cộm trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
