Đề nghị đánh giá thi hành Luật Đất đai 2024 để bổ sung, sửa đổi

Ngày 7/5, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ra Công văn 1787 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc đánh giá tình hình thi hành Luật Đất đai và xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.

Đánh giá các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai

Ngày 2/5/2025, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 3801/VPCP-NN truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai và các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để có cở sở đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố đánh giá việc thi hành Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.

Cụ thể, Luật Đất đai 2024 có 20 nội dung giao UBND cấp tỉnh quy định chi tiết thi hành; Nghị định 71/2024/NĐ-CP quy định về giá đất giao 4 nội dung; Nghị định số 88/2024/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất giao 10 nội dung; Nghị định số 101/2024/NĐ-CP quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai giao 1 nội dung; Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai giao 10 nội dung; Nghị định số 103/NĐ-CP quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất 4 nội dung; Nghị định số 104/2024/NĐ-CP quy định về Quỹ phát triển đất giao 3 nội dung; Nghị định số 112/2024/NĐ-CP quy định chi tiết về đất trồng lúa giao 2 nội dung; Nghị định số 123/2024/NĐ-CP quy định về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai giao 1 nội dung.

Bộ đề nghị các địa phương đánh giá theo các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó đánh giá về 3 nội dung trọng tâm.

Thứ nhất đánh giá về tình hình ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về đất đai theo thẩm quyền được giao trong Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành, trong đó, đánh giá về tính kịp thời, tính đầy đủ so với nội dung được giao, về phân cấp thẩm quyền ban hành văn bản, về việc tuân thủ các quy định của văn bản cấp trên, về tính thống nhất, tính đồng bộ của hệ thống pháp luật, về vướng mắc, khó khăn (nếu có)… thống kê các văn bản đã ban hành theo thẩm quyền được giao.

Thứ hai, đánh giá về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai, về hình thức tổ chức, đối tượng, số lượng các khóa tập huấn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai, vướng mắc, khó khăn nếu có...

Thứ ba, đánh giá về tình hình tổ chức thực hiện quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất,  giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, về hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai, tài chính đất đai, chế độ sử dụng các loại đất, thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, về thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá quản lý, sử dụng đất, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.

Đáp ứng yêu cầu của chính quyền địa phương 2 cấp

Bộ đề nghị các địa phương đánh giá kết quả đạt được của từng nội dung trên theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình thực hiện (nếu có). Đồng thời, đề xuất sửa đổi (nếu có) và đánh giá tác động của việc sửa đổi này, cụ thể là tác động về kinh tế, xã hội, môi trường, về giới, thủ tục hành chính. Ngoài ra, đề xuất các giải pháp khác để tổ chức thi hành Luật Đất đai, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương cần tập trung làm rõ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành. Đồng thời, kiến nghị, đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai để đáp ứng yêu cầu của chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tiếp tục phát huy nguồn lực đất đai cho phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.