Ngày 29/4, bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cho biết, Bộ vừa có Văn bản gửi một số Bộ ngành, địa phương, hiệp hội về việc góp ý dự thảo Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
UBND cấp xã thêm nhiều thẩm quyền quản lý đất đai
Dự thảo Nghị định gửi lấy ý kiến gồm 3 Chương, 11 Điều và 01 Phụ lục kèm theo. Trong đó về thẩm quyền trong Luật Đất đai, Dự thảo giao HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện đang quy định trong Luật Đất đai. Riêng việc quản lý đất có mặt nước là ao hồ đầm thuộc địa bàn nhiều xã, phường thì do UBND cấp tỉnh quyết định (Điều 188).
HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã tiếp tục thẩm quyền của mình đang quy định trong Luật Đất đai.
Dự thảo giao HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện đang quy định trong Luật Đất đai. Ảnh minh họa.
UBND cấp xã nơi có đất thực hiện thẩm quyền điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện trước ngày 1/7/2025.
UBND cấp tỉnh thực hiện thẩm quyền của UBND cấp huyện quy định tại khoản 2 Điều 188 Luật Đất đai.
Các nhiệm vụ của công chức làm nhiệm vụ địa chính quy định trong Luật Đất đai do cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện.
Phân cấp thẩm quyền trong các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai
Về thẩm quyền trong các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, Dự thảo giao HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã tiếp tục thực hiện thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ UBND huyện, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện quy định tại các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai gồm thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Chính quyền cấp xã tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền mà các Nghị định đã giao cho cấp xã.
Các nhiệm vụ của công chức làm nhiệm vụ địa chính quy định trong các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai do cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện.
Dự thảo cũng phân cấp thẩm quyền của UBND cấp xã quy định trong các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã thực hiện.
Đặc biệt, sửa đổi quy định về mô hình tổ chức phát triển quỹ đất và mô hình Văn phòng đăng ký đất đai, trách nhiệm Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cho phù hợp với chính quyền 2 cấp theo hướng có chi nhánh khu vực đặt tại xã hoặc khu vực liên xã, phường. Đồng thời quy định cơ chế giải quyết hồ sơ của người đăng ký đất đai không phụ thuộc vào cơ quan giải quyết tại địa bàn cấp xã nơi có đất, quy định cơ chế cho phép UBND cấp xã giao nhiệm vụ cho đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã hoặc đặt hàng cho Tổ chức phát triển quỹ đất, Chi nhánh Tổ chức phát triển quỹ đất khu vực thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; dự án tái định cư, dự án tạo lập phát triển quỹ đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn cấp xã.
Ngoài ra, tiếp tục phân cấp thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ cho UBND cấp tỉnh quyết định các trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất quy định tại điểm p khoản 3 Điều 124 Luật Đất đai…
