Đảm bảo sinh kế người dân vùng dự án Khu đô thị hỗn hợp Nha Trang

Kiện toàn lực lượng chuyên trách, chuẩn hóa quy trình kiểm đếm

Dự án Khu đô thị hỗn hợp Nha Trang, tọa lạc tại phường Nam Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa với quy mô thu hồi đất lên đến hơn 226 ha, được xác định là một trong những dự án trọng điểm, mang ý nghĩa chiến lược trong việc chỉnh trang đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Với tổng vốn đầu tư lên đến hơn 17.330 tỷ đồng, dự án do liên danh Công ty TNHH Mặt Trời Hạ Long và Công ty cổ phần Du lịch Asean Hạ Long làm chủ đầu tư, hứa hẹn sẽ thay đổi hoàn toàn diện mạo khu vực phía Nam Nha Trang.

Tuy nhiên, triển khai một dự án có quy mô "khủng" trong bối cảnh phường Nam Nha Trang mới thực hiện sáp nhập địa giới hành chính là một thách thức không nhỏ. Khối lượng công việc liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng đã tạo ra áp lực vô cùng lớn lên bộ máy chính quyền cơ sở. Đặc biệt, sự thay đổi về mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025 đã đặt ra yêu cầu cấp bách về tính liên tục và chuyên nghiệp trong công tác quản lý.

Để đạt mục tiêu bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư triển khai các hạng mục du lịch vào quý II/2026, UBND phường Nam Nha Trang đã triển khai những giải pháp mang tính đột phá. Địa phương đã tiếp nhận nguyên trạng và thành lập Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất phường trên cơ sở Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố trước đây. Việc duy trì đội ngũ chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm, am hiểu địa bàn là "chìa khóa" giúp công tác kiểm kê không bị gián đoạn.

Theo lãnh đạo UBND phường Nam Nha Trang, địa phương đã quyết liệt củng cố quy mô tổ dự án bằng cách ký thêm hợp đồng với những nhân sự có trình độ chuyên môn cao. Hiện nay, lực lượng nòng cốt thực hiện dự án bao gồm các công chức, viên chức chuyên trách hoạt động theo quy chế chặt chẽ để đảm bảo tính khách quan và minh bạch. Kết quả thực tế cho thấy, dù có tới 1.649 thửa đất cần thu hồi, đến nay lực lượng chức năng đã hoàn thành kiểm kê được 623 thửa, tương đương khoảng 156 ha.

Ghi nhận thực tế tại cơ sở, ông Trần Văn Minh, Tổ trưởng tổ dân phố Vĩnh Xuân chia sẻ rằng tại khu vực dưới Đồng Rọ hiện có hơn 300 hộ dân nằm trong diện ảnh hưởng. Ông cho biết đại đa số bà con đều thể hiện tinh thần hợp tác tích cực, với hơn 2/3 số hộ dân đã đồng ý phối hợp thực hiện đo đạc, kiểm đếm tài sản. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn thừa nhận vẫn còn một bộ phận nhỏ người dân tâm lý chưa thông suốt, nảy sinh tâm lý dè chừng, lo ngại rằng việc ký biên bản hay lăn tay sẽ dẫn đến việc bị áp giá đền bù thấp hoặc chịu thiệt thòi về quyền lợi. Trước tình hình đó, ban thôn cùng các tổ chức đoàn thể đã tích cực sâu sát từng nhà để vận động, giải thích cặn kẽ, giúp hàng chục hộ dân thay đổi quan điểm và bắt đầu phối hợp với dự án.

Linh hoạt chính sách bồi thường, đảm bảo sinh kế cho người dân

Nút thắt lớn nhất tại dự án Khu đô thị hỗn hợp nằm ở việc xác định nguồn gốc đất đối với diện tích nuôi trồng thủy sản và ao đìa. Thực tế, nhiều trường hợp người dân sử dụng đất có nguồn gốc từ sông suối, lấn chiếm hoặc chưa đăng ký kê khai từ trước ngày 1/7/2014, gây khó khăn cho việc áp dụng các khung pháp lý thông thường.

Trước vướng mắc này, UBND phường Nam Nha Trang đã chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND tỉnh để tìm kiếm các cơ chế tháo gỡ đặc thù. Một trong những điểm sáng mang tính nhân văn là việc áp dụng chính sách hỗ trợ khác đối với các hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không đủ điều kiện bồi thường về đất. Theo đó, người dân được hỗ trợ bằng tiền với mức bằng 3 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương. Mức hỗ trợ này áp dụng cho toàn bộ diện tích đất thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất tại địa phương, tương ứng 324.000 đồng/m2.

Ông Nguyễn Xuân Lập, ở tổ dân phố Vĩnh Xuân, một người dân đã bàn giao mặt bằng cho dự án bày tỏ sự tin tưởng tuyệt đối vào tính công khai. Là một người lính trở về sau chiến tranh, ông không chỉ nhất trí cao với đơn giá bồi thường mà còn hoan nghênh tiến độ thi công thần tốc, coi đây là đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế cho địa phương. Ông Lập đặc biệt nhấn mạnh sự nhân văn trong chính sách an sinh xã hội: đối với những hộ gia đình khó khăn, neo đơn hoặc chưa đủ điều kiện tái định cư, Nhà nước đã có phương án cho mua nhà ở xã hội để đảm bảo mọi người dân đều có nơi "an cư lạc nghiệp" sau khi bàn giao mặt bằng.

Theo lãnh đạo phường Nam Nha Trang, hiện đã có 106 thửa đất với diện tích hơn 84 ha được người dân đồng thuận nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Song song với đó, công tác tái định cư được thực hiện với tinh thần "gần dân, sát dân". Phường đã chuẩn bị sẵn quỹ đất tái định cư tại khu vực Đất Lành với 259 lô và khu tái định cư khu đô thị Mỹ Gia để bố trí cho các hộ đủ điều kiện. Mục tiêu là đảm bảo người dân có chỗ ở và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, với hạ tầng kỹ thuật, điện chiếu sáng và kết nối giao thông thuận tiện.

Tầm nhìn xa hơn của dự án chính là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ của địa phương. Khi quỹ đất nông nghiệp dần thu hẹp, việc hình thành một khu đô thị hiện đại tích hợp thương mại, dịch vụ và du lịch sẽ mở ra hàng ngàn cơ hội việc làm mới. Thay vì phụ thuộc vào nghề nuôi trồng ao đìa bấp bênh, người dân sẽ tham gia vào chuỗi cung ứng dịch vụ đô thị, nâng cao thu nhập và ổn định đời sống lâu dài. Đây chính là nền tảng vững chắc để Nam Nha Trang phát triển bền vững, góp phần quan trọng vào mục tiêu đưa Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai gần.