Công ty Bảo Minh vi phạm Luật Đê điều nhiều năm nhưng không bị xử lý?

Hoạt động bất chấp pháp luật

Suốt nhiều năm qua, nhằm phục vụ hoạt động san lấp mặt bằng Khu công nghiệp Hải Long (xã Đông Tiền Hải, tỉnh Hưng Yên), Công ty CP Đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Bảo Minh (Công ty Bảo Minh) đã tự ý đào xới mặt đê biển số 6 để lắp đặt hệ thống máy bơm và đường ống cỡ lớn để bơm cát từ các tàu, sà lan trên sông Trà Lý băng qua mặt đê vào thẳng dự án.

Hành vi này đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) tỉnh Hưng Yên kết luận là trái phép và vi phạm hành lang bảo vệ đê điều. Theo đó, ngày 27/3, Sở NNMT tỉnh Hưng Yên đã có Văn bản số 1850/SNNMT-CCTL đề nghị UBND xã Đông Tiền Hải chủ trì, phối hợp với các bên liên quan tổ chức kiểm tra, xử lý việc lắp đặt máy bơm và đường ống bơm hút cát trái quy định trong hành lang bảo vệ đê điều và phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi. Đồng thời, yêu cầu Công ty Bảo Minh khẩn trương tháo dỡ máy bơm, đường ống đã lắp đặt trái phép.

Tiếp đó, tại Văn bản số 1992/SNNPTNT-CCTL ngày 2/4, Sở NNMT tỉnh Hưng Yên chỉ rõ: “Căn cứ Điều 23 và Điều 25 Luật Đê điều, việc xin đặt đường ống bơm cát tạm thời qua mặt đê và hành lang bảo vệ đê để phục vụ thi công dự án Khu công nghiệp Hải Long của Công ty Bảo Minh không thuộc các danh mục được phép xây dựng trong phạm vi bảo vệ đê điều và không thuộc các hoạt động được xem xét cấp phép theo quy định; mặt khác, việc đặt đường ống trên mặt đê tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn công trình đê điều và mất an toàn giao thông”

Do vậy, Sở NNMT Hưng Yên đề nghị Công ty Bảo Minh xem xét, lựa chọn phương án phù hợp với quy định của pháp luật về đê điều…

Ông Bùi Quang Lệ - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuỷ lợi (Sở NNMT tỉnh Hưng Yên) cho biết: “Chúng tôi đã có văn bản gửi đến doanh nghiệp, và chính quyền địa phương yêu cầu phía doanh nghiệp khẩn trương di dời đường ống trên mặt đê. Tuy nhiên, doanh nghiệp họ vẫn cố tình chây ì không thực hiện…”.

Theo ghi nhận của phóng viên ngày 23/5/2026, khu vực bơm hút cát phục vụ san lấp Khu công nghiệp Hải Long vẫn hoạt động công khai. Từ phía sông Trà Lý, một chiếc sà lan mang số hiệu HY-0741 neo sát mép bờ, trên khoang chứa đầy cát. Tại đây, công nhân vận hành máy móc, bơm nước vào các khoang chứa để tạo dòng hỗn hợp, sau đó đẩy trực tiếp lên bờ qua hệ thống đường ống cỡ lớn.

Từ mép sông, tuyến ống này kéo dài qua khu vực hành lang bảo vệ đê, vắt ngang mặt đê biển số 6 rồi tiếp tục dẫn sang phía bên kia đê, nơi tiếp giáp với Khu công nghiệp Hải Long. Dọc tuyến ống, nhiều đoạn được đặt nổi trên mặt đất, băng qua khu vực công trình đê điều và lối đi của người dân, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Ở phía mặt đê tiếp giáp với khu công nghiệp, hệ thống máy bơm tiếp tục vận hành, đưa cát vào khu vực san lấp mặt bằng. Toàn bộ hoạt động diễn ra trong bối cảnh các cơ quan chức năng đã nhiều lần yêu cầu Công ty Bảo Minh tháo dỡ máy bơm, đường ống lắp đặt trái phép và hoàn trả hiện trạng công trình.

Được biết, UBND xã Đông Tiền Hải đã hai lần gửi văn bản (ngày 3/4 và 29/4)  yêu cầu Công ty Bảo Minh tháo dỡ hệ thống đường ống trái phép và hoàn trả hiện trạng trước ngày 5/5/2026. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn không chấp hành, tiếp tục bơm cát cả ngày lẫn đêm.

Xác nhận với phóng viên, Phó Chủ tịch UBND xã Đông Tiền Hải  - Lại Thị Thuỷ cho biết, Công ty Bảo Minh vẫn chưa thực hiện di dời máy bơm, đường ống bơm đặt trên tuyến đê biển số 6 theo yêu cầu của chính quyền địa phương. Để kịp có mặt bằng bàn giao cho nhà đầu tư thứ cấp, Công ty Bảo Minh vẫn đang hoạt động bơm cát vào khu công nghiệp qua đường ống lắp đặt trái phép.

Chính quyền ‘bế tắc’ trong xử lý vi phạm?

Dù hành vi vi phạm Luật Đê điều của Công ty Bảo Minh đã rõ, nhưng các cơ quan quản lý vẫn đang đẩy trách nhiệm cho nhau. 

Tại các văn bản đã ban hành, các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền của tỉnh Hưng Yên mới chỉ dừng lại ở mức... "yêu cầu doanh nghiệp tự tháo dỡ". Tuyệt nhiên, không có một dòng nào nhắc đến các biện pháp hay chế tài cứng rắn, cưỡng chế nếu doanh nghiệp cố tình chây ì không thực hiện. Sự "nhẹ tay" khó hiểu này đang đặt ra dấu hỏi lớn về tính nghiêm minh của pháp luật.

Ông Phí Quốc Việt – Phó Giám đốc Sở NNMT Hưng Yên cho biết, theo quy định pháp luật thì trách nhiệm chính trong vấn đề này là của chính quyền địa phương cấp xã, Sở NNMT có trách nhiệm yêu cầu, đôn đốc, giám sát việc thực hiện. Hạt quản lý đê điều khu vực Tiền Hải có trách nhiệm quản lý, theo dõi và lập biên bản vi phạm rồi đề xuất báo cáo lên Sở thông qua Chi cục Thuỷ Lợi. Sở đã có văn bản đề nghị UBND xã Đông Tiền Hải chủ trì, phối hợp với các bên liên quan yêu Công ty Bảo Minh khẩn trương tháo dỡ máy bơm và đường ống đã lắp đặt trái phép trong phạm vi bảo về công trình thuỷ lợi, đê điều…

“Quan điểm của Sở là đã gửi văn bản là phải thực hiện, chứ không có chuyện gửi cho xong. Chúng tôi có trách nhiệm gửi tối đa 3 lần văn bản, nếu xã không thực hiện thì Sở sẽ mời chính quyền địa phương xuống cưỡng chế, lập biên bản vi phạm hành chính…”: Phó Giám đốc Sở NNMT tỉnh Hưng Yên nêu quan điểm.

Đồng quan điểm với lãnh đạo Sở, ông Bùi Quang Lệ - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi khẳng định, đơn vị đã chỉ đạo Hạt quản lý đê lập biên bản hiện trường, báo cáo kiến nghị gửi chính quyền địa phương xử lý dứt điểm. “Trách nhiệm lập biên bản xử phạt là của chính quyền địa phương, chúng tôi chỉ quản lý về mặt chuyên môn, khi phát hiện có vi phạm thì sẽ kiến nghị chính quyền địa phương có biện xử lý triệt. Quan điểm của Chi cục là phải tháo dỡ đường ống vi phạm đặt trên mặt đê và hoàn trả lại nguyên hiện trạng ban đầu”, ông Lệ khẳng định.

Trong khi đó, Phó Chủ tịch UBND xã Đông Tiền Hải - Lại Thị Thuỷ lại cho rằng, liên quan đến xử lý vi phạm về đê điều và hành lang an toàn thuỷ lợi thì phải là trách nhiệm của Chi cục Thuỷ lợi và Hạt Quản lý Đê điều khu vực Tiền Hải.

“Hiện nay họ cũng chưa xác định được phía công ty có vi phạm hay không, chưa có biên bản vi phạm nên xã chưa có căn cứ để xử lý vi phạm…”: Bà Thuỷ thông tin.

Thiết nghĩ, UBND tỉnh Hưng Yên cần sớm có chỉ đạo dứt điểm, xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc xử lý sai phạm của Công ty Bảo Minh. Đã đến lúc phải thay các văn bản "yêu cầu, nhắc nhở" bằng những biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc để răn đe.

Nếu tình trạng "đá bóng" trách nhiệm này tiếp tục diễn ra, kỷ cương pháp luật sẽ bị xem nhẹ, tạo tiền lệ xấu cho các doanh nghiệp khác "lộng hành", coi thường pháp luật và đe dọa trực tiếp đến an toàn đê điều trong mùa mưa bão.