Đây là lần đầu tiên một trái phiếu xanh có chủ quyền và trái phiếu bằng RMB của chính phủ Trung Quốc được niêm yết trên một sàn giao dịch quốc tế. Từ khi ra mắt thị trường trái phiếu xanh vào năm 2016, Trung Quốc đã vươn lên trở thành thị trường trái phiếu xanh lớn thứ ba thế giới, với tổng giá trị phát hành lũy kế đạt 555,5 tỷ USD vào năm 2024.
Thông qua trái phiếu xanh có chủ quyền, Trung Quốc đang củng cố câu chuyện về phát triển xanh. Ảnh: East Asia Forum.
Đáng chú ý, sự tăng trưởng này đạt được mà không cần sự hỗ trợ từ việc phát hành trái phiếu xanh có chủ quyền, điều thường thấy ở các thị trường mới nổi khác. Thay vào đó, Trung Quốc đã xây dựng một hệ sinh thái trái phiếu xanh phi tập trung, do các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tài chính và chính quyền địa phương thúc đẩy.
Tuy nhiên, vào tháng 2/2025, sau các cuộc đàm phán cấp cao giữa Anh và Trung Quốc, Bộ Tài chính Trung Quốc đã công bố khuôn khổ trái phiếu xanh có chủ quyền. Khuôn khổ này ưu tiên giảm thiểu và thích ứng biến đổi khí hậu, bảo vệ đa dạng sinh học, giảm ô nhiễm và sử dụng tài nguyên bền vững. Trái phiếu xanh được phát hành sau đó vào tháng 4, với hai đợt được đăng ký mua vượt mức 6,9 lần, đẩy lợi suất giảm đáng kể so với các trái phiếu chính phủ RMB phi xanh tương đương.
Thông qua trái phiếu xanh có chủ quyền, Trung Quốc đang củng cố câu chuyện về phát triển xanh. Là quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới, Bắc Kinh đã cam kết đạt đỉnh phát thải vào năm 2030 và đạt trung hòa carbon vào năm 2060. Các phân tích cho thấy kinh tế xanh của Trung Quốc đã đóng góp hơn 10% GDP vào năm 2024 và lượng phát thải có thể đã đạt đỉnh vào năm 2024, sớm hơn sáu năm so với kế hoạch. Tuy nhiên, ước tính cần tới 20 nghìn tỷ USD tài chính xanh vào giữa thế kỷ để đạt được các mục tiêu này.
Bằng việc phát hành trái phiếu xanh có chủ quyền trên trường quốc tế, Trung Quốc đang đưa ra một tuyên bố mạnh mẽ: họ xem sự phát triển xanh của mình không chỉ là vấn đề trong nước, mà còn là một cơ hội toàn cầu, nơi họ có thể đảm nhận vai trò lãnh đạo.
