Bám sát các quy định của pháp luật hiện hành
Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM yêu cầu việc triển khai, hướng dẫn tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực đất đai cấp xã khi tổ chức lại bộ máy hành chính trên địa bàn thành phố phải bảo đảm bám sát các quy định pháp luật hiện hành, phù hợp với tình hình thực tiễn tại các địa phương sau sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính; chú trọng hỗ trợ các xã, phường thuộc địa bàn đặc thù, còn khó khăn, bảo đảm triển khai thống nhất trên toàn TP.HCM (mới).
Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM. Ảnh: Tường Tú.
Cụ thể, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM giao Văn phòng Sở làm đầu mối, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng và hoàn thiện quy trình nội bộ, tái cấu trúc quy trình nội bộ giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai cấp xã; biên soạn, phát hành tài liệu hướng dẫn chi tiết quy trình tiếp nhận và giải quyết từng TTHC lĩnh vực đất đai cấp xã, bảo đảm thống nhất và đồng bộ trên toàn địa bàn TP.HCM (mới) sau khi được UBND Thành phố phê duyệt quy trình nội bộ.
Đồng thời, giao Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu thống nhất các nội dung cần thiết để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong xây dựng, hoàn thiện, công bố, cập nhật quy trình nội bộ đối với các TTHC lĩnh vực đất đai cấp xã trên toàn địa bàn TP.HCM (mới). Thời gian thực hiện hoàn thành trước ngày 9/7/2025.
Từ nay đến hết tháng 7/2025, Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đăng ký đất đai Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu phân công các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc cử nhân sự tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ tại UBND cấp xã về quy trình, trình tự, thành phần hồ sơ, thẩm quyền giải quyết các TTHC lĩnh vực đất đai cấp xã; đồng thời, hướng dẫn sử dụng phần mềm chuyên ngành trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC trên môi trường điện tử.
Người đứng đầu, phụ trách các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai và đơn vị liên quan trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung Kế hoạch này, bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai cấp xã trên địa bàn TP.HCM (mới) được thực hiện thống nhất, đồng bộ, đúng quy định pháp luật, không để phát sinh ách tắc, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
Trong quá trình triển khai thực hiện, các phòng, đơn vị thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình thực tế tại các địa phương; kịp thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, báo cáo Ban Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM chỉ đạo kịp thời. Văn phòng Sở theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hàng tuần (từ nay đến hết tháng 7) có báo cáo nhanh gửi Ban Giám đốc Sở.
Đảm bảo thủ tục đất đai liên tục, thông suốt
Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM (mới) cũng vừa có Văn bản số 40/SNNMT-QLĐ gửi UBND các xã, phường và đặc khu Côn Đảo thuộc TP.HCM về việc phê duyệt phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai đối với trường hợp quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 219 Luật Đất đai năm 2024 quy định tại Điểm h Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ.
Trụ sở UBND phường Bình Thạnh, TP.HCM. Ảnh :TT
Theo đó, để đảm bảo việc giải quyết TTHC về đất đai được liên tục, thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp, đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM có ý kiến, đề nghị triển khai thực hiện một số TTHC về đất đai thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã.
Theo Điểm h Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định của Luật Đất đai 2024 do Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện, trừ trường hợp quy định tại Điều 9 Nghị định 151/2025/NĐ-CP và trường hợp dự án có nhiều hình thức sử dụng đất mà trong đó có diện tích thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, gồm: Phê duyệt phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai đối với trường hợp quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 219 Luật Đất đai 2024.
Theo Khoản 3 Điều 219 Luật Đất đai 2024 về điều kiện để thực hiện góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai quy định: Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; có phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai được người sử dụng đất thuộc khu vực dự kiến thực hiện đồng thuận và được UBND tỉnh phê duyệt đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 219 được UBND cấp huyện phê duyệt đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
Theo Khoản 2 Điều 219 Luật Đất đai năm 2024, việc góp vốn quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai cũng được thực hiện trong một số trường hợp cụ thể có liên quan. Như vậy, kể từ ngày 1/7/2025, việc phê duyệt phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai đối với trường hợp thực hiện dự án chỉnh trang, phát triển đô thị; cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng lại các khu nhà chung cư; mở rộng, nâng cấp đường giao thông trong đô thị do Chủ tịch UBND cấp xã xem xét, giải quyết.
Thực hiện các quy định của pháp luật nêu trên, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đề nghị UBND xã, phường đặc khu Côn Đảo thuộc TP.HCM căn cứ quy định pháp luật đất đai để phê duyệt phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai đối với trường hợp thực hiện dự án chỉnh trang, phát triển đô thị; cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng lại các khu nhà chung cư; mở rộng, nâng cấp đường giao thông trong đô thị theo đúng quy định pháp luật.
