4 nội dung chính của Đề án
Đề án Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội tập trung vào 4 nội dung chính như: Nghiên cứu và triển khai phương án khảo sát mức sống dân cư cải tiến để thu thập thông tin đảm bảo nguồn số liệu phục vụ tính toán mức sống tối thiểu của dân cư cho khu vực thành thị và nông thôn; Nghiên cứu xây dựng phương pháp tính và nguồn số liệu phục vụ tính toán mức sống tối thiểu của người lao động; Tính mức sống tối thiểu của dân cư và mức sống tối thiểu của người lao động; Xây dựng kế hoạch công bố số liệu mức sống tối thiểu của dân cư và mức sống tối thiểu của người lao động hằng năm.
Trong đó, xây dựng phương pháp tính mức sống tối thiểu của người lao động trên cơ sở nghiên cứu và rà soát phương pháp trị giá các nhu cầu tối thiểu, bao gồm xác định danh mục các mặt hàng lương thực thực phẩm và phi lương thực thực phẩm tối thiểu và tiêu chí để xác định khối lượng các mặt hàng này trong mức sống tối thiểu của người lao động.
Xác định danh mục các mặt hàng lương thực thực phẩm và phi lương thực thực phẩm tối thiểu là một trong những cơ sở đánh giá mức sống tối thiểu của người lao động. Ảnh: Chiến Công.
Đồng thời, xây dựng Phương án điều tra chi tiêu của người lao động trên cơ sở xác định đầy đủ các nội dung thông tin cần thu thập, đúng đối tượng khảo sát là người lao động để thu thập thông tin, đảm bảo phản ánh đúng thực tế. Tiến hành thử nghiệm Điều tra Chi tiêu của người lao động để đánh giá tính khả thi của cuộc điều tra đồng thời đảm bảo nguồn số liệu phục vụ tính toán mức sống tối thiểu của người lao động.
Sau đó, sử dụng nguồn thông tin thu thập theo Phương án khảo sát mức sống dân cư được cải tiến để tính toán mức sống tối thiểu của dân cư theo khu vực thành thị và nông thôn; Sử dụng nguồn thông tin thu thập trong Điều tra chi tiêu của người lao động để tính toán mức sống tối thiểu của người lao động theo phương pháp đã được xây dựng.
Cuối cùng là xây dựng kế hoạch công bố số liệu mức sống tối thiểu của dân cư và mức sống tối thiểu của người lao động hằng năm.
Lộ trình thực hiện
Theo dự thảo, năm 2026, chuẩn bị và triển khai Phương án khảo sát mức sống dân cư cải tiến và nghiên cứu xây dựng Phương án Điều tra Chi tiêu của người lao động.
Năm 2027 - 2028 tiến hành thử nghiệm Điều tra chi tiêu của người lao động; tính toán mức sống tối thiểu của dân cư và của người lao động.
Năm 2028 tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Đề án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định.
Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành thực hiện các chương trình, kế hoạch hành động và điều phối chung việc triển khai thực hiện Đề án; giám sát quá trình triển khai thực hiện Đề án; chủ động hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền bổ sung, điều chỉnh kịp thời các vấn đề phát sinh.
Các Bộ, ngành liên quan phân công đơn vị chịu trách nhiệm; bố trí nhân lực, kinh phí và các điều kiện khác triển khai thực hiện Chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Đề án. Đánh giá kết quả thực hiện, lập báo cáo gửi Bộ Tài chính tổng hợp chung. Thống nhất sử dụng số liệu mức sống tối thiểu của dân cư và của người lao động làm căn cứ xác định chuẩn nghèo đa chiều và các chuẩn chính sách xã hội liên quan khác.
