Toàn cảnh dự án khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn - Lăng Cô. Ảnh: Công Điền.
Điệp khúc vướng giải phóng mặt bằng; Covid-19
Những ngày cuối tháng 5/2024 du khách khắp nơi đổ về tham dự lễ kỷ niệm 15 năm Lăng Cô được công nhận là vịnh đẹp thế giới. Đây cũng là sự kiện lớn đối với huyện Phú Lộc, nhất là đối với người dân các xã, thị trấn dọc vùng biển Chân Mây - Lăng Cô.
15 năm là một chặng đường khá dài để cho địa phương này "lột xác" nhờ phát triển du lịch khi may mắn có được danh xưng "Lăng Cô - vịnh đẹp thế giới". Nhưng...
Trên tuyến đường ven biển trải nhựa khá đẹp nối từ xã Lộc Vĩnh đến thị trấn Lăng Cô (Phú Lộc), nổi bật với 2 dự án lớn về du lịch: khu du lịch khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn và khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải.
Nhiều hạng mục của khu nghỉ dưỡng "triệu đô" mới chỉ xây xong phần thô rồi bỏ hoang từ nhiều năm nay. Ảnh: Công Điền.
Anh bạn người địa phương đi cùng bộc bạch: Anh thấy đó, chỉ cách nay khoảng 5 năm, những khu du lịch "triệu đô" này được kỳ vọng sẽ làm đổi thay diện mạo các làng quê ven biển, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Ngày khởi công, cư dân địa phương dọc các xã, thị trấn ven biển vốn bao năm quen nghề chài lưới cứ ngỡ cuộc đời sẽ sang trang, nhất là đối với thế hệ trẻ khi hàng ngàn việc làm được mời chào khi các khu du lịch này hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Nhưng trái ngược với viễn cảnh đẹp như mơ được các chủ đầu tư "vẽ" là cảnh hoang toàn, dang dở khiến cho nhiều người phải tiếc nuối, xen lẫn thất vọng tràn trề.
Một hạng mục dang dở của khu nghỉ dưỡng Minh Viễn - Lăng Cô. Ảnh: Công Điền.
Có mặt tại khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn - Lăng Cô chúng tôi bắt gặp một những du khách đang chụp ảnh bên bờ biển. Họ là một nhóm bạn thân lứa tuổi trung niên từ Đà Nẵng ra Huế du lịch.
Một người trong nhóm cho biết, trước khi khởi hành, có người bạn trong nhóm nghe ngóng đâu đó ở bờ biển Chân Mây - Lăng Cô có nhiều điểm du lịch tầm cỡ lắm nên muốn ghé thăm môt lần cho biết nhưng những gì đập vào mắt của nhóm du khách này là một nỗi thất vọng tràn trề và xót xa trước cảnh hoang tàn của một dự án lớn.
Theo tìm hiểu, dự án khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn - Lăng Cô do Công ty Cổ phần Quốc tế Minh Viễn làm chủ đầu tư, được Ban quản lý (BQL) Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận lần đầu năm 2015, điều chỉnh lần 2 năm 2018.
Tình trạng xói lở diễn ra bên trong khu nghỉ dưỡng. Ảnh: Công Điền.
Mục tiêu dự án được "vẽ" ra rất sáng lạn: khu nghỉ dưỡng bao gồm hệ thống khách sạn, khu resort, trung tâm hội nghị và các dịch vụ bổ trợ đạt tiêu chuẩn quốc tế 5 sao.
Khởi công xây dựng tháng 12/2018 với quy mô lên tới 102,7ha, tổng số vốn ước tính 368 triệu USD. Dự án trải dài trên địa bàn xã Lộc Vĩnh và thị trấn Lăng Cô thuộc huyện Phú Lộc, với quy mô lên tới 102,7ha. Theo kế hoạch, giai đoạn 1 hoàn thành và đưa vào hoạt động vào cuối năm 2019 và toàn bộ dự án sẽ hoàn thành đưa vào hoạt động vào quý I/2024.
Tuy nhiên, theo quan sát của phóng viên vào cuối tháng 5, tại dự án khu nghỉ dưỡng Quốc tế Minh Viễn Lăng Cô, nhiều hạng mục của dự án trị giá hàng nghìn tỷ đồng nằm phơi mưa, phơi nắng trong cảnh hoang tàn, đổ nát. Một số hạng mục nhà chính đã xây xong phần thô khác nhưng lỗ chỗ vì chưa hoàn thiện, sắt thép hoen gỉ, nhiều thiết bị hư hại do lâu ngày không được bảo dưỡng, sửa chữa.
Khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn - Lăng Cô có hướng nhìn ra biển Đông. Ảnh: Công Điền.
Tuyến đường dẫn vào khu du lịch này được trải nhựa khá đẹp nhưng đìu hiu, vắng vẻ do thiếu bóng người. Thỉnh thoảng một vài người dân địa phương sử dụng tuyến đường này để vận chuyển các hàng hóa phục vụ đời sống.
Chúng tôi tiếp cận khu du lịch "triệu đô" khá dễ dàng bởi không gặp bất cứ một người bảo vệ nào. Bên trong, một vài nông dân địa phương trở thành "khách hàng" bất đắc dĩ khi mượn khu nghĩ dưỡng tranh thủ giấc ngủ trưa.
Người dân và du khách khi đi ngang qua dự án không khỏi xót xa, tiếc nuối. Mà không xót xa, tiếc nuối sao được khi khu du lịch nghỉ dưỡng tiêu chuẩn quốc tế 5 sao nay trở thành bãi rác, trâu, bò đi vào thoải mái.
Khung cảnh ngổn ngang vật liệu xây dựng bên trong khu nghỉ dưỡng. Ảnh: Công Điền.
Theo lý giải của đại diện BQL Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế, đến nay dự án đã cơ bản hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đã được thuê đất giai đoạn 1 khoảng 19ha và đã triển khai xây dựng một số hạng mục công trình giai đoạn 1, khối lượng đạt khoảng 40% giai đoạn 1.
Tuy nhiên, đại diện đơn vị cấp phép đầu tư cũng thừa nhận, tiến độ triển khai thi công xây dựng của dự án khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn Lăng Cô vẫn chậm so với kế hoạch. Trong đó, nguyên nhân có do vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Cư dân địa phương trở thành những "khách hàng" bất đắc dĩ của khu ngỉ dưỡng. Ảnh: Công Điền.
Đặc biệt, từ đầu năm 2020 đến nay, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, chính sách “Zero Covid” của Trung Quốc, các cổ đông không nhập cảnh được vào Việt Nam, kinh tế thế giới và trong nước chưa hoàn toàn phục hồi sau đại dịch Covid-19 nên dự án ngừng triển khai từ đó đến nay.
Cam kết 24 tháng nhưng 90 tháng vẫn chưa xong
Cũng nằm trên một trong những bãi biển được đánh giá đẹp hàng đầu thế giới, khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải do Công ty cổ phần Tập đoàn Xây dựng và Phát triển Nhà Vicoland làm chủ đầu tư. Dự án được BQL Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh lần 4 ngày 5/10/2020 với vốn đầu tư đăng ký 838,5 tỷ đồng với tổng diện tích sử dụng đất khoảng 6,9ha tại xã Lộc Vĩnh, huyện Phú Lộc.
Khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải rời vào cảnh tiến thoái lưỡng nan sau khi đã hoàn thành gần 80% phần thô. Ảnh: Công Điền.
Mục tiêu xây dựng và kinh doanh khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế bao gồm: các biệt thự, nhà hàng, cửa hàng bán lẻ, bể bơi, spa, sân tennis, khu vui chơi giải trí và các tiện ích liên quan phù hợp khác.
Theo cam kết của chủ đầu tư, sau khi hoàn thành, đây sẽ là một trung tâm dịch vụ tổng hợp, khu nghỉ dưỡng gồm 52 villa, các khối phòng khách sạn, hội trường và căn hộ tiêu chuẩn 5 sao. Đồng thời, khu nghỉ dưỡng đẳng cấp đươc tế này được kỳ vọng sẽ góp phần thay đổi diện mạo khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, tạo công ăn việc làm cho lao động ở địa phương.
Tại thời điểm khởi công, nhà đầu tư cam kết sẽ huy động mọi nguồn lực đảm bảo tiến độ hoàn thành dự án trong 24 tháng, tức là vào năm 2018 là có thể đưa vào khai thác. Tuy nhiên, đến tháng 5/2024, tức là gần 90 tháng đã trôi qua, theo kết quả theo dõi, giám sát mới nhất của BQLKhu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế, chủ đầu tư chỉ mới cơ bản hoàn thành xây dựng phần thô, hoàn thiện một số căn biệt thự, đạt khối lượng khoảng hơn 80%.
Cảnh hoang vắng của khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải. Ảnh: Công Điền.
Đặc biệt, từ đầu năm 2020 đến nay, dự án này "đóng băng", ngừng triển khai. Nguyên nhân, theo chủ đầu tư là do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và tình hình kinh tế khó khăn, chính sách tín dụng thắt chặt nên nhà đầu tư khó khăn trong việc huy động vốn để thực hiện dự án.
Trước tình trạng "dở khóc, dở cười" của các khu du lịch, BQL Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế đã có nhiều buổi làm việc và nhiều văn bản đôn đốc tiến độ, tháo gỡ khó khăn. Qua các đợt làm việc, hiện nay, nhà đầu tư đang lập hồ sơ điều chỉnh tiến độ dự án, sắp xếp nguồn vốn để tiếp tục triển khai dự án, dự kiến hoàn thành giai đoạn 1 đưa vào hoạt động trong quý II/2025.
Cận cảnh một hạng mục xây dựng của Khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải. Ảnh: Công Điền.
Đại diện đơn vị cấp chủ trương đầu tư cho biết thêm, các dự án trên đủ cơ sở để xem xét điều chỉnh tiến độ do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 theo Công văn số 594/UBND-VH ngày 16/01/2024 của UBND tỉnh thống nhất thời gian ảnh hưởng của dịch bệnh covid-19 là 42 tháng.
Liên quan đến những dự án du lịch chậm tiến độ, ông Nguyễn Văn Phúc, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, đơn vị đã thống kê lại các dự án du lịch đang trong quá trình triển khai nhưng còn chậm để có những đề xuất với lãnh đạo tỉnh, tham mưu thêm các giải pháp thúc đẩy các nhà đầu tư.
Nhiều lần bị Thanh tra Chính phủ "điểm danh"
Tháng 3/2021, Thanh tra Chính phủ có kết luận việc thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai; hoạt động thăm dò, khai thác cát, sỏi; quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Kết luận đã chỉ ra hàng loạt sai phạm các dự án đầu tư xây dựng khu du lịch, nghỉ dưỡng, trong đó có Khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải và khu du lịch nghỉ dưỡng Quốc tế Minh Viễn Lăng Cô.
Đến năm 2022, Thanh tra Chính phủ có kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch. Kết luận tiếp tục, khu nghỉ dưỡng Huyền thoại Địa Trung Hải và 10 dự án du lịch khác tại Thừa Thiên - Huế cũng tiếp tục bị "điểm danh" vì để xảy ra nhiều khuyết điểm, thiếu sót và hạn chế, sai phạm.
