Rà soát, chấn chỉnh toàn bộ tiến độ giải ngân
Ngày 6/10, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Đồng chí Lê Hồng Vinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Hội nghị được kết nối trực tuyến đến 130 xã, phường, với sự tham dự của lãnh đạo các Sở, ban, ngành và đơn vị liên quan. Đây là cuộc họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, diễn ra trong bối cảnh Nghệ An vừa hoàn tất chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Năm 2025, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của Nghệ An được Thủ tướng Chính phủ giao hơn 10.215 tỷ đồng; đến nay, tỉnh đã phân bổ chi tiết gần 9.986 tỷ đồng, còn gần 230 tỷ đồng đang tiếp tục rà soát để phân bổ, điều chỉnh.
Toàn tỉnh Nghệ An mới giải hơn vốn đầu tư công đạt trên 45% kế hoạch. Ảnh: Đình Tiệp.
Tính đến ngày 30/9, toàn tỉnh Nghệ An mới giải ngân hơn 4.624 tỷ đồng, đạt 45,27% kế hoạch, thấp hơn cùng kỳ năm trước. Ngoài ra, khoảng 973 tỷ đồng từ kế hoạch các năm trước được kéo dài sang 2025 mới giải ngân đạt hơn 32%. Như vậy, để hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Nghệ An phải nỗ lực rất lớn trong ba tháng cuối năm.
Một trong những nguyên nhân chủ yếu khiến tiến độ giải ngân chậm là do việc vận hành chính quyền hai cấp từ ngày 1/7/2025. Toàn tỉnh hiện có 1.350 dự án được giao kế hoạch vốn, trong đó hơn 1.250 dự án phải chuyển chủ đầu tư do thay đổi mô hình tổ chức. Hàng loạt hồ sơ, tài liệu, khối lượng công việc đang được bàn giao lại cho các sở, ban và UBND xã, phường, khiến quy trình quản lý, điều hành bị gián đoạn tạm thời.
Cùng với đó, mưa lũ liên tiếp gây sạt lở, chia cắt giao thông, gián đoạn nguồn cung vật liệu xây dựng, khiến tiến độ thi công và giải ngân càng chậm. Nhiều mỏ cát, đá phải tạm ngừng khai thác; nhân công khan hiếm do tập trung khắc phục hậu quả thiên tai.
Trong bối cảnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh yêu cầu toàn bộ hệ thống chính quyền “xốc lại” tiến độ giải ngân, đồng thời phân tích rõ mối liên hệ giữa đầu tư công và tăng trưởng GRDP của tỉnh, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của những tháng cuối năm.
Quyết liệt tháo gỡ, giao rõ trách nhiệm từng cấp
Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh nhấn mạnh: “Chỉ còn chưa đầy 3 tháng để hoàn thành chỉ tiêu giải ngân 100% kế hoạch. Các cấp, các ngành phải nỗ lực cao nhất, không để vốn nằm chờ công trình”.
Từ đó, UBND tỉnh đã đưa ra nhiều chỉ đạo cụ thể. Về tổ chức, Sở Nội vụ phối hợp Văn phòng UBND tỉnh tham mưu điều động, bổ nhiệm lãnh đạo còn thiếu tại các Ban Quản lý dự án (BQLDA) khu vực; đảm bảo việc bàn giao hồ sơ, công trình đúng quy định. Theo lộ trình, cấp tỉnh sẽ chỉ duy trì tối đa 3 BQLDA, vì vậy 20 BQLDA khu vực hiện có sẽ được sắp xếp, bàn giao dần về các chủ đầu tư mới.
Trong giai đoạn chuyển tiếp, các BQLDA khu vực vẫn duy trì hoạt động ổn định, bảo đảm chế độ, sinh hoạt chi bộ và tổ chức đến khi hoàn tất bàn giao. Sau đó, một phần cán bộ được điều động về cấp xã, phần còn lại chuyển về 3 ban quản lý dự án cấp tỉnh.
Nhiều dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An đang chậm tiến độ. Ảnh: Đình Tiệp.
Đối với các xã, phường được giao làm chủ đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu rà soát toàn bộ dự án trên địa bàn; dự án nào đủ điều kiện phải khẩn trương triển khai, thuê BQLDA chuyên ngành làm tư vấn quản lý. Các chi phí quản lý phải cập nhật, điều chỉnh đúng quy định tài chính.
Các Sở, ngành quản lý chuyên ngành như Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường... được giao rút ngắn tối đa thời gian thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án; đồng thời rà soát các quy định còn bất cập để kiến nghị sửa đổi. Riêng Sở Nông nghiệp và Môi trường phải hướng dẫn cấp xã tháo gỡ khó khăn về mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ tái định cư dự án hồ Bản Mồng.
Sở Tài chính được giao quyền điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án có tiến độ tốt; đồng thời tham mưu điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, đảm bảo dòng vốn lưu thông nhanh, đúng quy định. Đơn vị nào yếu kém, giải ngân chậm sẽ không được giao thêm dự án trong giai đoạn tới.
Đối với các chủ đầu tư, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu lập kế hoạch thực hiện chi tiết theo tuần, tháng, gồm hồ sơ pháp lý, giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, khối lượng và giải ngân. Mỗi đơn vị phải phân công lãnh đạo phụ trách, thường xuyên kiểm tra hiện trường, đôn đốc nhà thầu, tư vấn, không để chậm tiến độ.
Các xã, phường phải chủ động trong công tác giải phóng mặt bằng, không để việc chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp trở thành lý do làm chậm dự án. Các sở, ngành có khối lượng vốn lớn phải tập trung cao độ trong 3 tháng cuối năm, phấn đấu hoàn thành mục tiêu chung.
Hướng tới mục tiêu giải ngân 100%
Hội nghị đã thể hiện tinh thần quyết liệt, hành động đồng bộ của Nghệ An nhằm tháo gỡ “nút thắt” đầu tư công trong giai đoạn chuyển đổi mô hình quản lý mới. Cùng với việc thúc đẩy giải ngân, tỉnh cũng chú trọng bảo đảm ổn định tổ chức, chế độ cho cán bộ các BQLDA khu vực, tạo sự yên tâm công tác, góp phần duy trì tiến độ triển khai các công trình trọng điểm.
UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Ảnh: Thành Duy.
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh khẳng định, đầu tư công là “đòn bẩy” cho tăng trưởng, là thước đo năng lực điều hành của chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn mới. Tỉnh sẽ đồng hành, tháo gỡ tối đa khó khăn, nhưng cũng kiên quyết xử lý nghiêm các đơn vị trì trệ, thiếu tinh thần trách nhiệm.
Với sự chỉ đạo quyết liệt từ UBND tỉnh và sự vào cuộc của toàn hệ thống chính trị, Nghệ An đang nỗ lực để vừa hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền hai cấp, vừa đảm bảo dòng vốn đầu tư công được giải ngân hiệu quả, tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng bền vững năm 2025 và những năm tiếp theo.
