Theo UBND tỉnh Đồng Nai, trong thời gian vừa qua, các doanh nghiệp ngoài tỉnh có hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa bàn tỉnh Đồng Nai chỉ đóng góp một phần nhỏ vào ngân sách tỉnh Đồng Nai so với hoạt động kinh doanh. Hầu hết các doanh nghiệp ngoài tỉnh có hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa phương thực hiện nghĩa vụ thuế tập trung tại trụ sở chính của doanh nghiệp (ngoài địa bàn tỉnh Đồng Nai), trong khi vẫn trực tiếp sử dụng hạ tầng kỹ thuật, tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực và các chính sách an sinh xã hội tại địa phương.
Điều này dẫn đến hạn chế trong việc huy động nguồn thu cho ngân sách tỉnh Đồng Nai, không thu được khoản thuế tương ứng với hoạt động sản xuất, kinh doanh phát sinh trên địa bàn. Đồng thời, tiềm ẩn nguy cơ gian lận thuế do không có sự quản lý của Cơ quan Thuế tỉnh Đồng Nai đối với việc sử dụng hóa đơn, kê khai thuế của các chi nhánh này. Bên cạnh đó, cũng chưa đảm bảo sự cân đối trong việc phân cấp ngân sách Nhà nước, nguồn thu tập trung tại nơi đặt trụ sở chính, trong khi chi phí xã hội, môi trường và an ninh lại phát sinh tại Đồng Nai.
Đồng Nai đề nghị doanh nghiệp ngoài tỉnh có hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa phương nộp thuế tại địa phương. Ảnh: Tường Tú.
Để tăng nguồn thu ngân sách địa phương và bảo đảm công bằng trong việc phân bổ ngân sách Nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị Sở Tài chính khi tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đăng ký thành lập chi nhánh hoặc hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án kinh doanh bất động sản, cần hướng dẫn và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kê khai và nộp thuế theo hình thức hạch toán độc lập tại địa phương. Đối với các dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh có quy mô lớn, Sở Tài chính Đồng Nai cũng cần đưa yêu cầu hạch toán độc lập là một trong các điều kiện kèm theo khi phê duyệt quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.
Đồng thời, đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường Đồng Nai khi thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho các dự án đầu tư bất động sản hoặc thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường, cần hướng dẫn chủ đầu tư đăng ký hạch toán độc lập tại địa phương để đảm bảo nghĩa vụ thuế phát sinh từ hoạt động sử dụng đất, chuyển nhượng, cho thuê, kinh doanh hạ tầng... được kê khai, nộp về ngân sách tỉnh Đồng Nai.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đồng Nai cũng đề nghị Công an tỉnh khi thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của các dự án, công trình hoặc thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc trong quá trình kiểm tra việc chấp hành pháp luật, cần hướng dẫn, yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế theo hình thức hạch toán độc lập tại địa phương.
UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan khi tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp phép thành lập các dự án kinh doanh bất động sản, chi nhánh ngân hàng và chi nhánh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, cần tuyên truyền, vận động, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế theo hình thức hạch toán độc lập tại địa phương.
