Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều vi phạm trong gói thầu TBYT BM-01: Cung cấp và lắp đặt thiết bị y tế khu khám bệnh giai đoạn 1 thuộc dự án Đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai.
Theo Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 12/12/2019 của Ban Quản lý Dự án Y tế trọng điểm (YTTĐ) - Bộ Y tế, Công ty TNHH Thương mại Tâm Long (Công ty Tâm Long) trúng thầu TP2 với giá trị hợp đồng hơn 23,5 tỷ đồng; Liên danh nhà thầu Việt Quang - Minh Tâm trúng thầu TP3 với giá trị hợp đồng là hơn 27,87 tỷ đồng.
Tuy nhiên, tại 2 gói thầu này, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện hồ sơ của Công ty Tâm Long tham dự TP2 của gói thầu TBYT BM-01, có tài liệu là Bảng so sánh đáp ứng kỹ thuật của Hệ thống đo mật độ xương toàn thân và Bảng so sánh đáp ứng kỹ thuật của Máy siêu âm Doppler màu 3 đầu dò tổng quát được Giám đốc công ty này ký và đóng dấu ngày 18/9/2019, trước ngày phát hành hồ sơ mời thầu (hồ sơ mời thầu được phát hành vào ngày 30/9/2019).
Như vậy, có dấu hiệu tiết lộ tài liệu về hồ sơ mời thầu, trước khi phát hành hồ sơ mời thầu có dấu hiệu vi phạm hành vi cấm đấu thầu đã được quy định tại Luật Đấu thầu: Kết luận Thanh tra số 528 nêu.
Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm tại 2 gói thầu TP2, TP3 thuộc gói thầu thiết bị y tế BM-01.
Thêm nữa, 6/6 hạng mục thiết bị y tế của TP2 được nghiệm thu trước khi lắp đặt và được bảo quản tại điểm thực hiện dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai ở Hà Nam; 31/38 hạng mục thiết bị y tế của TP3 được nghiệm thu trước khi lắp đặt và được bảo quản tại dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai.
Nghiêm trọng hơn, khi kiểm tra các chứng từ nhập khẩu đối với 18 thiết bị y tế nhập khẩu, Thanh tra Chính phủ thấy nhiều bất thường. Cụ thể, đối với thiết bị y tế do Công ty Tâm Long cung cấp: có tờ khai hải quan bị xóa giá; có Serial Number (S/N) khác nhau tại các chứng từ.
Đối với thiết bị y tế do Công ty TNHH Việt Quang cung cấp, tờ khai hải quan của 12 thiết bị y tế đều bị xóa giá; Kính hiển vi có camera kỹ thuật số, tại Packing list (P/L) một số thông số thiết bị khác với cấu hình kỹ thuật trong Hợp đồng và còn không cung cấp được chứng từ đối với một số thiết bị y tế.
Cùng với đó, giá 9 thiết bị trong hợp đồng (13,2 tỷ đồng) cao hơn nhiều lần giá thiết bị nhập khẩu sau thuế và giá trị ước tính của phụ kiện mua trong nước (4 tỷ đồng), dẫn tới chênh lệch số tiền 9,1 tỷ đồng.
Cụ thể, Công ty Tâm Long đã mua hệ thống đo mật độ xương toàn thân với đơn giá nhập khẩu đã bao gồm thuế là 462 triệu đồng, cùng với đó, giá ước tính của phụ kiện mua trong nước khoảng 521,9 triệu đồng. Tuy nhiên, hợp đồng bán cho bệnh viện có đơn giá là 1,797 tỷ đồng, theo đó, chênh lệch ước tích 1,275 tỷ đồng.
Tương tự, máy siêu âm Doppler màu 3 đầu dò chuyên tim có giá nhập (đã gồm thuế) là 763 triệu đồng, trong khi, giá nhập khẩu đã có thuế và giá ước tính mua phụ kiện trong nước chỉ 833,4 triệu đồng. Đáng chú ý, giá trị bán ra theo hợp đồng là 2,045 tỷ đồng. Chênh lệch giá trị giữa mua vào và bán ra khoảng 1,2 tỷ đồng.
Tại Công ty TNHH Việt Quang, giá đơn vị nhập khẩu theo tờ khai hải quan đối với mặt hàng hệ thống nội soi tiêu hoá là 428 triệu đồng; cùng với đó, mức giá đã có thuế và ước tính mua trong nước là 1,254 tỷ đồng. Tuy nhiên, giá trị theo hợp đồng kinh tế đã ký kết là 2,778 tỷ đồng/1 hệ thống.
Theo đó, mức giá chênh lệch của hợp đồng cung cấp 2 hệ thống nội soi tiêu hoá giữa giá trị hợp đồng và đơn giá nhập khẩu là 4,3 tỷ đồng.
