Ngày 11/12/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Bộ Công an tổ chức Hội nghị tổng kết Kế hoạch 515/KH-BCA-BNN&MT. Đây là chiến dịch 90 ngày làm giàu, làm sạch Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về đất đai, triển khai từ ngày 1/9 đến 30/11 trên phạm vi toàn quốc.
Hội nghị được kết nối trực tiếp và trực tuyến với hơn 1.000 điểm cầu trên cả nước, có sự tham dự của các bộ, ngành trung ương, đại diện 34 tỉnh thành trực tiếp thực hiện chiến dịch cùng nhiều tổ chức, cá nhân liên quan.
Ngày 11/12/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Bộ Công an tổ chức Hội nghị tổng kết Kế hoạch 515/KH-BCA-BNN&MT. Ảnh: Khương Trung.
Kế hoạch 515 - mệnh lệnh từ thực tiễn chuyển đổi số
Thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW và Nghị quyết 214/NQ-CP về thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, Kế hoạch 515 được triển khai nhằm làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai nhiều thời kỳ; tạo lập dữ liệu mới từ các giấy chứng nhận chưa đưa vào CSDL; đồng bộ dữ liệu địa phương lên hệ thống quốc gia và liên thông với CSDL quốc gia về dân cư. Đây là nền tảng để cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Dù triển khai trong điều kiện thời gian gấp, dữ liệu lớn, nhiều định dạng khác nhau và một số địa phương chịu ảnh hưởng thiên tai, nhưng chiến dịch đã nhận được sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp và sự vào cuộc đồng bộ của toàn hệ thống chính trị.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng phát biểu khai mạc Hội nghị. Ảnh: Khương Trung.
Phát biểu khai mạc, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng nhấn mạnh: việc triển khai Kế hoạch 515 “không chỉ là nhiệm vụ chuyên môn mà là mệnh lệnh từ thực tiễn”, là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm hiện thực hóa các nghị quyết về chuyển đổi số quốc gia.
Theo Bộ trưởng, trước khi Kế hoạch diễn ra, hệ thống thông tin đất đai tồn tại nhiều bất cập do được xây dựng qua nhiều thời kỳ, tồn tại song song mô hình tập trung và phân tán, sử dụng nhiều loại phần mềm khác nhau. Dữ liệu còn thiếu, trùng lặp, chưa đảm bảo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”.
Từ đề xuất của Bộ Công an, hai bộ thống nhất phát động "chiến dịch 90" ngày nhằm mục tiêu thiết lập nền tảng dữ liệu đất đai thống nhất toàn quốc.
Những con số sau 90 ngày triển khai
Theo báo cáo, Kế hoạch ghi nhận nhiều kết quả nổi bật:
Về làm sạch dữ liệu, hiện có 62,49 triệu thửa đất được rà soát, phân nhóm; 39% đạt chuẩn “đúng - đủ - sạch - sống”; 59,8% cần bổ sung, chuẩn hóa; 1,2% không sử dụng được, phải xây dựng lại; 38,24 triệu chủ sử dụng đất được xác thực, đối khớp với CSDL quốc gia về dân cư.
Đối với nội dung bổ sung dữ liệu mới có 7,62 triệu giấy chứng nhận cần thu thập; Đã thu thập 6,2 triệu (81,4%); Đã quét và nhập dữ liệu 5,69 triệu (92%).
TP.HCM nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công về đất đai, cải cách và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân và doanh nghiệp. Ảnh: Thục Vy.
Về đồng bộ dữ liệu lên hệ thống quốc gia, có 34/34 tỉnh, thành hoàn thành đồng bộ đợt 1; 61,15 triệu thửa đất đã đồng bộ (99% dữ liệu đang vận hành); 61,6 triệu thửa được gán mã định danh thống nhất toàn quốc, chia thành 3 nhóm theo mức độ hoàn thiện dữ liệu.
Về kết nối, chia sẻ, cải cách thủ tục hành chính, có CSDL đất đai đã kết nối với Thuế, Một cửa điện tử và CSDL quốc gia về dân cư. Trong đó có một số địa phương nổi bật như: Lào Cai có trên 80% hồ sơ trực tuyến, hồ sơ trễ hạn <1%; Gia Lai có 100% hồ sơ nghĩa vụ tài chính thực hiện điện tử. Ngoài ra, Đồng Nai, An Giang, Hải Phòng, Đắk Lắk… cắt giảm mạnh thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết.
Các đại biểu đánh giá Kế hoạch 515 đã nâng cao nhận thức và quyết tâm chính trị trong xây dựng CSDL đất đai, tạo bước đột phá trong chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính và minh bạch hóa thông tin.
Làm sạch dữ liệu đất đai: Không thể dừng lại
Phát biểu tại Hội nghị, Thượng tướng, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long nhấn mạnh đây là nhiệm vụ quan trọng được Ban Chỉ đạo Trung ương giao hoàn thành trong năm 2025 theo các nghị quyết của Đảng và Chính phủ.
Thượng tướng, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long nhấn mạnh đây là nhiệm vụ quan trọng được Ban Chỉ đạo Trung ương giao hoàn thành trong năm 2025 theo các nghị quyết của Đảng và Chính phủ. Ảnh: Khương Trung.
Theo Thượng tướng Nguyễn Văn Long, ngay sau khi Bộ trưởng Trần Đức Thắng nhận nhiệm vụ, hai bên đã thống nhất xây dựng kế hoạch chung và tổ chức đợt cao điểm 90 ngày tập trung làm sạch dữ liệu, ưu tiên đất đai là lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân.
Qua báo cáo và thảo luận, Thượng tướng Long ghi nhận sự thống nhất cao giữa hai bộ và các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ. Theo kết quả tổng hợp, hơn 61 triệu thửa đất đã được rà soát, bổ sung; hơn 87 triệu dữ liệu được đối soát qua VNeID. Tuy nhiên, trong số hơn 100 triệu thửa đất cần số hóa và làm sạch theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, sau 90 ngày mới làm sạch được khoảng 25 triệu thửa đất, đạt 25%. “Con số 25% là rất quý, nhưng vẫn còn 75% phía trước. Không có lý do để dừng lại. Chúng ta phải tiếp tục mạnh mẽ để hoàn thành trong năm 2026”, Thứ trưởng Long nói.
Từ kết quả này, Thượng tướng Long cho rằng hai bộ thống nhất một số định hướng lớn, trong đó đầu tiên là triển khai bằng một kế hoạch tổng thể trong năm 2026, xác định rõ loại đất ưu tiên, tiêu chí phân loại và trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương. Các cơ quan chuyên môn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ phối hợp với C06, C12 của Bộ Công an xây dựng đề xuất tổng thể.
Thứ hai, về nguồn lực, Nghị quyết 214 quy định Chính phủ đầu tư cho nền tảng, phần mềm dùng chung; còn địa phương phải bố trí kinh phí để số hóa và đồng bộ dữ liệu. Địa phương nào khó khăn về kinh phí phải báo cáo để Chính phủ xem xét hỗ trợ.
Thứ ba dữ liệu đất đai đã làm sạch phải được đưa vào vận hành trên môi trường thực theo đúng tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” và thống nhất dùng chung toàn quốc. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ công bố bộ cơ sở dữ liệu đã hoàn thành, đồng thời cung cấp app để các bộ, ngành, địa phương khai thác phục vụ rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính liên quan đất đai.
Thứ tư việc kết nối, đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phải được đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn. Lực lượng công an địa phương phối hợp các sở ngành rà soát, bảo đảm không để xảy ra mất dữ liệu hay bị phá hoại.
Cuối cùng, lãnh đạo Bộ Công an đề nghị các địa phương tiếp tục hỗ trợ vận hành dữ liệu đã hoàn thành và chuẩn bị cho kế hoạch giai đoạn tiếp theo. Thượng tướng Nguyễn Văn Long cho rằng, lãnh đạo Đảng, Chính phủ đặt nhiều kỳ vọng vào nhiệm vụ này, bởi dữ liệu đất đai nếu không được làm sạch và kết nối đồng bộ với dữ liệu dân cư thì “rất nhiều việc chúng ta không thể làm được” - ông Long cho biết.
“Dữ liệu phải sống”
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Trần Đức Thắng cho rằng kết quả sau 90 ngày là đáng khích lệ nhưng “mới chỉ là bước khởi đầu”. Mục tiêu hướng tới năm 2026 là hoàn thành hệ thống thông tin đất đai quốc gia tập trung, thống nhất, đa mục tiêu.
Bộ trưởng Trần Đức Thắng cho rằng kết quả sau 90 ngày là đáng khích lệ nhưng “mới chỉ là bước khởi đầu”. Mục tiêu hướng tới năm 2026 là hoàn thành hệ thống thông tin đất đai quốc gia tập trung, thống nhất, đa mục tiêu. Ảnh: Khương Trung.
Trên cơ sở đó, Bộ trưởng đề nghị: Tuyệt đối không để dữ liệu “chết”. Trong đó, các địa phương phải cập nhật theo thời gian thực, đồng bộ ngay khi có biến động; phối hợp công an và ngành thông tin truyền thông đảm bảo an ninh dữ liệu, phân quyền và giám sát chặt chẽ.
Hoàn thành phần việc còn lại của Kế hoạch 515, trong đó làm sạch hơn 18,5 triệu thửa đất có thông tin lệch chuẩn; Hoàn thiện nhập liệu hơn 5,6 triệu giấy chứng nhận đã quét nhưng chưa đủ thông tin.
Nhấn mạnh việc lấy dữ liệu làm trung tâm để cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân. Đây là mục đích cuối cùng của chuyển đổi số. Dữ liệu đã sạch thì thủ tục phải gọn. Bộ trưởng đề nghị các địa phương nghiên cứu ngay mô hình của An Giang, Đồng Nai, Hải Phòng trong việc tái cấu trúc quy trình.
"Phải kiên quyết cắt giảm các thành phần hồ sơ giấy khi thông tin đã có trong CSDL. Sử dụng mã định danh thửa đất và VNeID để người dân thực hiện thủ tục mà không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Phấn đấu đến năm 2026, 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình." - Bộ trưởng Trần Đức Thắng nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, cần phải giải quyết bài toán hạ tầng và phần mềm thống nhất. Một trong những bài học kinh nghiệm và cũng là hạn chế lớn nhất được chỉ ra là sự thiếu thống nhất về phần mềm.
Bộ trưởng Trần Đức Thắng và Thứ trưởng Nguyễn Văn Long tặng bằng khen cho các đơn vị có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua “Làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai”. Ảnh: Khương Trung.
Trong thời gian tới, Bộ sẽ hoàn thiện nền tảng phần mềm thống nhất. Các địa phương phải dùng chung một phần mềm trong toàn tỉnh, khắc phục tình trạng phân tán sau sáp nhập.
Về nguồn lực và cơ chế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Công an sẽ kiến nghị Chính phủ và Bộ Tài chính ưu tiên nguồn vốn trong năm 2025-2026 để hỗ trợ các địa phương khó khăn.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Trần Đức Thắng cũng yêu cầu Lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố phải chủ động bố trí kinh phí địa phương, tập trung nguồn lực đo đạc, lập bản đồ địa chính ở những vùng "trắng" dữ liệu; Chủ tịch UBND tỉnh phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về tiến độ hoàn thành CSDL đất đai tại địa phương mình.
