Triển khai Nghị quyết 66: Xây dựng bộ tiêu chí để đánh giá mức độ cải cách hành chính của thủ trưởng đơn vị

Số lượng văn bản cần sửa đổi, bổ sung rất lớn

Ngày 18/8, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng chủ trì Hội nghị đánh giá tình hình và kết quả triển khai Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026.

Ông Lê Xuân Tùng, Phó Chánh Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, cho biết, về việc cập nhật thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, đến nay các đơn vị mới hoàn thành thống kê 473/518 thủ tục.

Qua quá trình theo dõi, đôn đốc, rà soát, các đơn vị như Cục Biển và Hải đảo, Cục Môi trường, Cục Biến đổi khí hậu đã đảm bảo kết quả về cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính. Cùng với đó, nhiều đơn vị khác cũng có sự phối hợp tốt trong triển khai thực hiện, như Cục Khí tượng Thủy văn, Cục Chăn nuôi và Thú y, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý, Cục Thủy sản và Kiểm ngư, Cục Quản lý Tài nguyên nước, Cục Quản lý Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường.

Tuy nhiên, về nhiệm vụ rà soát cắt giảm điều kiện kinh doanh, nhiều đơn vị báo cáo không đúng tiến độ và chưa đảm bảo về phương án cắt giảm tối thiểu 30% theo yêu cầu.

Theo ông Phạm Tân Tuyến, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, thời gian qua công tác cải cách thủ tục hành chính của Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có những chuyển biến tích cực nhờ tập trung vào xây dựng văn bản, hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp và thúc đẩy phân cấp, phân quyền.

“Thời gian tới, việc chấm điểm cải cách hành chính sẽ dựa trên bộ tiêu chí cụ thể, vì vậy các đơn vị cần bám sát mục tiêu, chủ động báo cáo, đánh giá kịp thời. Cùng với đó, cần sớm xây dựng mẫu báo cáo định kỳ để kịp thời gửi lãnh đạo Bộ, tạo cơ sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc”, ông Tuyến lưu ý.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đặc biệt nhấn mạnh với nhiệm vụ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong thực hiện thủ tục hành chính theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ, các đơn vị phải rà soát kỹ để xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp.

Ở góc độ pháp chế, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, cho biết, theo Quyết định số 1671/QĐ-TTg, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ phải trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội sửa đổi 11 luật, đồng thời trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung 36 nghị định. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ phải ban hành sửa đổi 12 thông tư.

“Số lượng văn bản cần sửa đổi, bổ sung rất lớn và chủ yếu phải hoàn thành ngay trong năm 2025. Con số này vượt xa so với khối lượng văn bản cần xử lý chỉ để khắc phục vướng mắc trong phân cấp, phân quyền. Các văn bản trải dài từ luật, nghị định, quyết định của Thủ tướng đến thông tư. Nếu mỗi đơn vị chuyên môn cùng xây dựng riêng văn bản sửa đổi, số lượng sẽ tăng lên rất nhiều”, ông Hùng lưu ý.

Theo Thứ trưởng Võ Văn Hưng, cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là triển khai Nghị quyết 66, không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm quan trọng mà còn là giải pháp để các đơn vị hoàn thành nhiệm vụ chính trị và chuyên môn.

“Mặc dù công việc nhiều nhưng không phải vì thế mà các cơ quan, đơn vị được phép ỷ lại, lấy lý do sắp xếp, thay đổi để không nghiêm túc, tích cực thực hiện cải cách hành chính, đặc biệt là việc triển khai Nghị quyết 66”, Thứ trưởng Võ Văn Hưng nhấn mạnh.

Cải cách hành chính vừa là nhiệm vụ, vừa là giải pháp

Thứ trưởng Võ Văn Hưng cho rằng, những tháng vừa qua, dù Bộ có nhiều thay đổi về tổ chức và nhân sự, song công tác cải cách thủ tục hành chính vẫn đạt được những kết quả tích cực. Nhiều đơn vị đã triển khai nghiêm túc, bám sát Nghị quyết số 66, xử lý kịp thời những vướng mắc tồn đọng, góp phần tạo sự thông suốt trong tổ chức và thực thi.

Theo Thứ trưởng, định hướng lớn của Bộ trong cải cách là xây dựng nền hành chính công vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp. Trong quá trình thực hiện, Bộ không chờ phê duyệt của Chính phủ mà đã chủ động triển khai song song nhiều nội dung, trong đó có 3 nội dung quan trọng là bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các thủ tục hành chính, giảm 30% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Thay mặt lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Võ Văn Hưng biểu dương những nỗ lực, tinh thần trách nhiệm của các đơn vị: “Cơ quan nào làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính chắc chắn cũng sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn được giao”.

Tuy vậy, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng thẳng thắn chỉ ra, vẫn còn những đơn vị triển khai chưa tích cực, nghiêm túc, chậm tiến độ hoặc chưa đạt yêu cầu về chất lượng. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, Thứ trưởng đề nghị các cơ quan cần rà soát, phân công rõ trách nhiệm, đồng thời giao KPI công việc cụ thể và coi đây là căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện.

Theo đó, Thứ trưởng giao nhiệm vụ cho Văn phòng Bộ và Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm định kỳ công khai kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trên Cổng Thông tin của Bộ. Những đơn vị còn chậm trễ phải khẩn trương khắc phục, trong khi các đơn vị làm tốt cần tiếp tục phát huy nhưng tuyệt đối không được chủ quan.

“Từ nay đến cuối năm, khối lượng công việc còn rất lớn, trong đó có nhiệm vụ trọng tâm về cải cách thủ tục hành chính và thực hiện Nghị quyết số 66. Đây vừa là yêu cầu, vừa là giải pháp để tháo gỡ khó khăn, tạo nền tảng thuận lợi cho việc hoàn thành những nhiệm vụ chính trị quan trọng, hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc sắp tới”, Thứ trưởng nhấn mạnh.