Ngày 7/8, tại phường Đại Mỗ, TP. Hà Nội, Đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Môi trường do Thứ trưởng Hoàng Trung dẫn đầu làm việc với UBND TP. Hà Nội để nắm bắt tình hình, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc trong giai đoạn đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo Quyết định số 2971 của Bộ.
Cán bộ cơ sở còn lúng túng với nhiệm vụ mới
Tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Tạ Văn Tường cho biết, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Sở đã tham mưu tổ chức triển khai các quy định tại các Nghị định số 131, 136, 151; rà soát, tiếp nhận 104 nhiệm vụ từ cấp trên và chuyển giao 147 thủ tục hành chính cho cấp xã, bảo đảm tổ chức thực hiện thông suốt.
Thứ trưởng Hoàng Trung đánh giá cao kết quả bước đầu của Hà Nội trong vận hành chính quyền hai cấp, nhất là lĩnh vực nông nghiệp và môi trường không phát sinh vướng mắc lớn. Ảnh: Trường Giang.
Đồng thời, giao 126 cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai hỗ trợ 126 xã, phường nhằm tăng cường năng lực xử lý hồ sơ đất đai tại cơ sở.
Báo cáo thực tế tại phường Đại Mỗ, Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Minh Hải cho biết, ngay từ khi thành lập UBND phường (1/7), địa phương đã phân công rõ ràng nhiệm vụ các phòng, ban, triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo liên quan tổ chức bộ máy, cải cách hành chính và các chương trình trọng tâm của ngành.
Theo ông Hải, mô hình chính quyền hai cấp giúp tăng tính chủ động cho cơ sở, rút ngắn quy trình xử lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Một số lĩnh vực đạt kết quả rõ nét như bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bảo vệ môi trường tại địa phương.
Tuy nhiên, một số khó khăn vẫn tồn tại như công chức kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, thiếu nhân lực chuyên môn, cán bộ cơ sở còn lúng túng với nhiệm vụ mới.
Bộ sẵn sàng cử cán bộ "biệt phái" hỗ trợ địa phương
Ông Nguyễn Xuân Đại, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội cho biết, trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã kịp thời tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho địa phương, đặc biệt thông qua các hội nghị tập huấn gần đây. Việc triển khai các Nghị định số 131, 136, 151 với quy định phân cấp, phân quyền sâu rộng cho cấp cơ sở đặt ra nhiều yêu cầu mới, và sự hỗ trợ, hướng dẫn sát sao của Bộ là rất thiết thực, hiệu quả.
Tại buổi làm việc, đại diện các phòng ban của Sở và các địa phương cũng phản ánh vướng mắc trong các lĩnh vực: đất đai, môi trường, khoáng sản, lâm nghiệp, đê điều, phòng chống thiên tai, chăn nuôi - thú y... Các kiến nghị này đã được lãnh đạo Bộ và các đơn vị chuyên môn trực thuộc giải đáp, hướng dẫn.
Ông Nguyễn Xuân Đại, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội (bên phải) cho biết, trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã kịp thời tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho địa phương. Ảnh: Trường Giang.
Trả lời đề xuất liên quan việc sửa đổi Luật Đất đai và các luật liên quan quy hoạch, đầu tư công, Thứ trưởng Hoàng Trung cho biết, Bộ đang xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai để trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 10 tới.
Liên quan đến vấn đề giao đất dịch vụ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện dự án, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai Lê Văn Bình giải đáp, vấn đề này là tồn tại từ khi Hà Tây, Mê Linh (Vĩnh Phúc) trước đây sáp nhập về Hà Nội và Bộ đã có Văn bản số 5026 ngày 1/8/2025 gửi UBND thành phố Hà Nội hướng dẫn giải quyết. Nếu phát sinh thêm khó khăn, Bộ sẵn sàng phối hợp để xử lý kịp thời.
Trả lời kiến nghị về việc UBND cấp xã không trực tiếp niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà giao cho ban quản lý hạ tầng hoặc phòng chuyên môn, ông Bình khẳng định: Luật Đất đai 2024 quy định rõ UBND phải chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đơn vị liên quan vận động, thuyết phục người dân, công khai phương án bồi thường. Đây là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, không thể ủy quyền cho phòng, ban.
Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Hoàng Trung đánh giá cao kết quả bước đầu của Hà Nội trong vận hành chính quyền hai cấp, nhất là lĩnh vực nông nghiệp và môi trường không phát sinh vướng mắc lớn. Thứ trưởng đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ chủ động phối hợp với địa phương tháo gỡ khó khăn, bảo đảm hệ thống vận hành thông suốt, hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
“Trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, Bộ luôn lắng nghe các đề xuất, kiến nghị của cơ sở để tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ trưởng thông tin thêm, Bộ đã tổ chức các lớp tập huấn, giải đáp thắc mắc cho địa phương và yêu cầu các Cục chuyên ngành tiếp tục chủ động mở hội nghị hướng dẫn chuyên sâu. Với những địa phương có nhu cầu, Bộ sẵn sàng cử cán bộ "biệt phái" về hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ.
Hiện Bộ đang chủ trì sửa đổi 17 luật, do đó, Thứ trưởng đề nghị TP. Hà Nội tích cực góp ý hoàn thiện chính sách, phục vụ tốt hơn việc vận hành chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn mới.
