Lao động nước ngoài ngành bán dẫn được xem xét miễn giấy phép làm việc

Nghị định 219/2025/NĐ-CP, ban hành ngày 7/8, quy định về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. So với các văn bản quy phạm pháp luật trước đây, quy định mới có nhiều sửa đổi theo hướng cắt giảm thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý, đồng thời mở rộng danh sách các trường hợp được miễn xin giấy phép lao động.

Đáng chú ý, người lao động nước ngoài làm việc trong các lĩnh vực như công nghệ, tài chính, chuyển đổi số, bán dẫn, đổi mới sáng tạo nếu được các bộ, ngành hoặc UBND cấp tỉnh xác nhận sẽ không cần xin giấy phép.

Tạo điều kiện thu hút nhân lực chất lượng cao

Thời gian qua, hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động của lao động nước ngoài đã góp phần thu hút đáng kể chuyên gia, nhà đầu tư và nguồn nhân lực kỹ thuật cao vào Việt Nam. Tuy nhiên, trong bối cảnh nhiều tập đoàn công nghệ lớn đang tìm kiếm địa điểm đầu tư, nhu cầu tiếp cận nhanh chóng nguồn lao động quốc tế trở nên cấp thiết.

Một số ngành mới như bán dẫn, AI, chuyển đổi số đang cần những cơ chế linh hoạt hơn để giữ chân và tuyển dụng chuyên gia nước ngoài.

Nghị định mới được xây dựng trên tinh thần cải cách mạnh thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong việc sử dụng lao động nước ngoài mà vẫn đảm bảo kiểm soát, quản lý chặt chẽ.

Điểm đáng chú ý trong Nghị định là việc lồng ghép thủ tục báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài vào hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động. Theo đó, thay vì phải thực hiện 2 thủ tục riêng biệt như trước, nay người sử dụng lao động chỉ cần nộp 1 bộ hồ sơ hợp nhất.

Bộ hồ sơ gồm 7 nhóm giấy tờ, trong đó có phiếu lý lịch tư pháp, giấy khám sức khỏe được chấp nhận từ cả cơ sở trong nước và nước ngoài (trong trường hợp có điều ước quốc tế công nhận lẫn nhau), giấy tờ chứng minh hình thức làm việc và năng lực của lao động nước ngoài.

Thời gian cấp giấy phép lao động cũng được quy định rõ là không quá 10 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu từ chối cấp phép, cơ quan chức năng phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do trong vòng 3 ngày làm việc.

Về thẩm quyền cấp phép, UBND cấp tỉnh được trao quyền quyết định toàn bộ quy trình cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép hoặc xác nhận không thuộc diện cấp phép. Với các doanh nghiệp có hoạt động tại nhiều địa phương, thẩm quyền thuộc về UBND cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính.

Mở rộng đối tượng được miễn xin cấp phép

Thay đổi được đánh giá quan trọng nhất của Nghị định 219 là mở rộng đáng kể nhóm người lao động nước ngoài không phải xin giấy phép lao động.

Ngoài 14 trường hợp đã được quy định trong các văn bản trước đây, Nghị định bổ sung thêm nhóm chuyên gia, kỹ sư, nhà quản lý được các bộ, cơ quan ngang bộ hoặc UBND cấp tỉnh xác nhận đang làm việc trong ngành ưu tiên như tài chính, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và đặc biệt là công nghiệp bán dẫn.

Đây được xem là điểm đột phá, thể hiện định hướng chiến lược của Chính phủ trong thu hút nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển các công nghệ lõi, có giá trị gia tăng cao và tác động lan tỏa lớn đến nền kinh tế.

Ngoài ra, nghị định cũng giữ nguyên những trường hợp miễn giấy phép như chủ đầu tư có vốn góp từ 3 tỷ đồng trở lên, chuyên gia vào Việt Nam dưới 90 ngày/năm, phóng viên được Bộ Ngoại giao xác nhận, người giảng dạy hoặc quản lý tại cơ sở giáo dục thuộc tổ chức liên chính phủ, thân nhân thành viên cơ quan đại diện ngoại giao, người vào Việt Nam làm tình nguyện viên hoặc theo chương trình hỗ trợ phát triển chính thức…

Đặc biệt, người nước ngoài được cử sang Việt Nam đàm phán hợp đồng, chuyển giao công nghệ, cung cấp dịch vụ hoặc quản lý các dự án ODA sẽ tiếp tục được xếp vào nhóm không cần giấy phép, tạo thuận lợi cho quá trình xúc tiến đầu tư và hợp tác quốc tế.

Việc đơn giản hóa thủ tục, phân cấp mạnh cho địa phương và mở rộng nhóm miễn giấy phép được kỳ vọng sẽ giúp Việt Nam tăng tính cạnh tranh trong thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao, đặc biệt trong bối cảnh làn sóng dịch chuyển đầu tư toàn cầu đang hướng về Đông Nam Á.

Với các ngành được Chính phủ ưu tiên như bán dẫn, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số…, chính sách mới không những giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh nguồn lực nhân sự quốc tế, mà còn khẳng định cam kết đồng hành, tạo điều kiện của Chính phủ đối với hoạt động đầu tư và kinh doanh.

Nghị định 219 có hiệu lực từ 7/8, đánh dấu bước tiến mới trong việc hoàn thiện khung pháp lý về lao động nước ngoài tại Việt Nam, phù hợp với xu thế hội nhập sâu rộng và phát triển các ngành kinh tế tri thức.