UBND tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Quyết định số 29/2026/QĐ-UBND quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh, áp dụng khi Nhà nước thu hồi đất. Đây là cơ sở quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Cụ thể hóa đơn giá
Theo UBND tỉnh Đắk Lắk, phạm vi điều chỉnh của quy định đơn giá bồi thường thiệt hại bao gồm việc xác định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi gắn liền với đất bị thu hồi, trong đó có cả các loại vật nuôi không thể di chuyển. Đối tượng áp dụng là các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức thực hiện bồi thường, người có đất bị thu hồi và các cá nhân, tổ chức liên quan.
Mức giá bồi thường cây cảnh, cây xanh và hoa được quy định chi tiết theo từng loại. Ảnh: Tuấn Trần.
Điểm đáng chú ý của quy định lần này là hệ thống đơn giá được xây dựng chi tiết theo từng nhóm cây trồng, vật nuôi. Các nhóm chính bao gồm: cây công nghiệp lâu năm, cây ăn quả, cây dược liệu, cây hằng năm, cây cảnh - cây xanh, cây lâm nghiệp và vật nuôi.
Đối với cây công nghiệp lâu năm, đơn giá được phân theo từng giai đoạn sinh trưởng. Chẳng hạn, cây cà phê vối trong giai đoạn kinh doanh ổn định có mức bồi thường hơn 2,8 triệu đồng/cây. Tương tự, các loại cây chủ lực như cao su, hồ tiêu, điều cao sản… cũng được xác định mức giá cụ thể theo chu kỳ sản xuất.
Với nhóm cây ăn quả, nhiều loại cây có giá trị kinh tế cao được quy định mức bồi thường tương xứng. Tiêu biểu, cây sầu riêng ghép trong giai đoạn kinh doanh có thể đạt mức bồi thường gần 24 triệu đồng/cây. Các loại cây khác như bơ, chôm chôm, xoài, mít… cũng được xây dựng đơn giá theo từng giai đoạn phát triển.
Ngoài ra, các loại cây trồng khác như mía, khoai lang, thuốc lá, cây dược liệu hay cây hằng năm như lúa, ngô, rau màu đều được quy định chi tiết theo từng thời kỳ sinh trưởng, từ mới gieo trồng đến giai đoạn thu hoạch .
Cây sầu riêng ghép trong giai đoạn kinh doanh có thể đạt mức bồi thường gần 24 triệu đồng/cây. Ảnh: Tuấn Trần.
Đối với cây cảnh, cây xanh và hoa, mức bồi thường được xác định dựa trên kích thước, độ tuổi, đường kính gốc hoặc chiều cao cây. Trong khi đó, cây lâm nghiệp được tính theo tuổi cây hoặc đường kính thân, phù hợp với giá trị gỗ thực tế.
Riêng đối với vật nuôi không thể di chuyển như lợn nái sinh sản, gà đẻ trứng, mức bồi thường được tính theo đơn giá/kg khối lượng hơi, bảo đảm sát giá trị thị trường tại thời điểm thiệt hại.
Linh hoạt, sát thực tế
Bên cạnh việc quy định chi tiết đơn giá, quy định của UBND tỉnh Đắk Lắk cũng đưa ra cơ chế điều chỉnh linh hoạt nhằm thích ứng với biến động thị trường. Cụ thể, khi giá cây trồng, vật nuôi biến động trên 20% trong thời gian từ 6 tháng trở lên, cơ quan chức năng sẽ xem xét điều chỉnh đơn giá cho phù hợp .
Quy định cũng hướng dẫn cụ thể cách xử lý các trường hợp phát sinh trong thực tế. Đối với vườn cây trồng xen canh, cây trồng chính được bồi thường theo mật độ chuẩn, trong khi cây trồng xen hoặc vượt mật độ được hỗ trợ tối đa 80% đơn giá. Điều này giúp đảm bảo công bằng, đồng thời tránh tình trạng lợi dụng trồng dày để tăng giá trị bồi thường.
Đối với vật nuôi, mức giá bồi thường được quy định bảo đảm sát giá trị thị trường tại thời điểm thiệt hại. Ảnh: Tuấn Trần.
Đối với các loại cây trồng đặc thù như hồ tiêu, thanh long trồng trên trụ, mức hỗ trợ cũng được phân định rõ. Trụ có thể di dời được hỗ trợ tối đa 60% giá trị, còn trụ không thể di dời sẽ được bồi thường 100% .
Đáng chú ý, các loại cây trồng, vật nuôi chưa có trong danh mục sẽ được xem xét áp dụng mức giá tương đương hoặc lập dự toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quy định này giúp đảm bảo tính linh hoạt và bao quát trong thực tiễn.
Về tổ chức thực hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk được giao chủ trì triển khai, theo dõi và tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh khi cần thiết. UBND cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tại địa phương, trong khi các đơn vị làm nhiệm vụ bồi thường phải đảm bảo tính chính xác, minh bạch trong kiểm kê và lập phương án.
Quyết định quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk có hiệu lực từ ngày 13/4/2026, đồng thời thay thế các quy định trước đây không còn phù hợp. Việc ban hành đơn giá mới được kỳ vọng sẽ tháo gỡ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương.
