Hơn 30 năm khai phá, canh tác, thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước và không tranh chấp với ai, ngỡ sẽ đủ điều kiện được cấp sổ đỏ theo quy định; lạ thay tới 8 lần đi nộp hồ sơ xin đăng ký quyền sử dụng đất (sổ đỏ), người dân vẫn không được giải quyết.
Cực chẳng đã, bà Trần Thị Cẩm Linh Giang (ngụ phường Xuân An, TX Long Khánh, Đồng Nai) đã kiện Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc ra tòa. Phiên sơ thẩm diễn ra vào ngày hôm qua 7/8.
Hợp đồng lạ đời
Bà Trần Thị Cẩm Linh Giang trình bày với Báo NNVN như sau: Năm 1978, gia đình tôi đã khai hoang mảnh đất gần 2ha thuộc ấp Bảo Định, xã Xuân Định, huyện Xuân Lộc (nay là thửa số 10, tờ bản đồ số 2). Hơn 30 năm qua, gia đình thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với cơ quan Nhà nước và theo quy định của pháp luật hiện hành về đất đai tôi đủ điều kiện được cấp sổ đỏ. Lạ thay, sau 8 lần nộp đơn và hồ sơ mà không được UBND huyện Xuân Lộc giải quyết, mới đây, tôi nhận được công văn số 1442/UBND-NC của UBND huyện Xuân Lộc trả lời từ chối cấp sổ đỏ.
Bà Giang cho biết, gia đình đã bỏ ra biết bao nhiêu công sức, mồ hôi để cải tạo mảnh đất nằm cạnh suối. Sau nhiều năm cải tạo, đất đã trồng được lúa nước, khoai mì, mãng cầu, chôm chôm, cà phê… Bà Giang cho biết: Gia đình đang sử dụng ổn định thì tháng 3/1982 có mấy anh bộ đội đến nói là đất quân sự.
Mảnh đất mà bà Giang sử dụng ổn định hơn 30 năm nay
Lúc này đất đã được trồng cà phê gần 4 năm, sắp thu hoạch. Do không hiểu biết pháp luật, cha bà Giang đồng ý ký vào biên bản thuê lại đất mà mình đã khai phá để tiếp tục canh tác với Ban Chỉ huy quân sự TX Long Khánh (gọi tắt BCHQS Long Khánh).
Từ đó, cái gọi là bản hợp đồng thuê đất giữa gia đình bà Giang với BCHQS Long Khánh kéo dài hơn 25 năm (đến năm 2007 mới chấm dứt hợp đồng). “Từ đó đến nay (đã hết hợp đồng - PV), nhưng họ vẫn bắt gia đình tôi nộp 30% giá trị sản phẩm làm ra".
Về vấn đề này, luật sư Nguyễn Trọng Tuệ, người bào chữa cho bà Giang, cho biết: Hợp đồng này là vô hiệu, không có giá trị vì BCHQS Long Khánh không có thẩm quyền cho thuê đất vì bản thân họ cũng không được giao đất.
"Không phải đất quốc phòng"
Qua xác minh, chúng tôi được biết, BCHQS Long Khánh cho rằng mảnh đất trên được tiếp quản từ chế độ cũ, nhưng không xuất trình được các giấy tờ hợp pháp chứng minh đất tiếp quản. Đặc biệt, ông Nguyễn Ngọc Huệ, Chánh Thanh tra quốc phòng (Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai), khẳng định: “Lô đất trên không phải là đất quốc phòng do Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai quản lý”.
Bà Giang phản ánh thêm: “Sau khi chấm dứt hợp đồng với BCHQS TX Long Khánh (năm 2007), ông Đỗ Văn Thanh, Phó Chỉ huy trưởng BCHQS Long Khánh có nói miệng làm sổ đỏ cho tôi với giá 300 triệu đồng. Do không hiểu biết pháp luật, lại tin lời nên tôi đã đưa tiền nhiều lần cho ông Thanh. Tuy nhiên, chỉ một lần sau cùng vào ngày 30/9/2008, khi tôi đưa tiền, ông Thanh mới cho kế toán và thủ qũy đơn vị viết phiếu thu 25 triệu đồng với lý do thu tiền chi phí làm hồ sơ đất vườn.
Tiền đã đưa, chờ lâu, bà Giang không thấy sổ đỏ nên đã tự hỏi và làm thủ tục. Ngày 9/2/2011, Chủ tịch UBND xã Xuân Đinh đã xác nhận gia đình bà Giang đang canh tác và sử dụng đất nông nghiệp trồng cây lâu năm và có nhu cầu canh tác. UBND xã Xuân Định đề nghị UBND huyện Xuân Lộc giải quyết. Tuy nhiên, lúc này dự án mở đường Chiến Thắng (đi từ xã Bảo Hòa đến TX Long Khánh) ngang qua, chia lô đất của bà Giang ra thành hai mặt tiền kéo dài hàng trăm mét, biến mảnh đất từ chỗ “khỉ ho cò gáy” thành đất mặt tiền đường.
Dự án này mở đường khiến gia đình bà Giang phải tháo dỡ một căn nhà và chặt cả trăm cây chôm chôm nhiều năm tuổi. Tuy vậy, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng chỉ bồi thường giá trị trên đất hơn 30 triệu đồng, trong đó ông Thanh thu 15 triệu đồng.
Bà Giang thắc mắc: “Ông Thanh có trồng cây hay bỏ tiền làm nhà đâu mà lấy 15 triệu của tôi? Ngoài ra, hàng trăm m2 đất làm đường cũng không được hỗ trợ? Đáng lưu ý, trước đó, ngày 21/11/2011, Chỉ huy trưởng BCHQS Long Khánh - thượng tá Lê Thanh Dũng có văn bản số 886/BCH về việc giao trả mảnh đất cho UBND xã Xuân Định quản lý vì không có nhu cầu sử dụng.
Tại phiên tòa, luật sư Nguyễn Trọng Tuệ tranh luận: Theo quy định của pháp luật, Nhà nước chỉ cấp giấy sổ đỏ cho người trực tiếp sử dụng, kê khai, có làm nghĩa vụ thuế đầy đủ và không tranh chấp. Do vậy, thửa đất số 10 tờ bản đồ số 2 xã Xuân Định của gia đình bà Giang phải được xét ưu tiên cấp sổ đỏ. Ngoài ra, bà Giang gửi đơn khiếu nại tới 8 lần, đã quá thời hạn giải quyết đơn theo quy định của pháp luật nhưng Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc vẫn im lặng, không giải quyết đơn khiếu nại là vi phạm Luật Tố tụng hành chính. Do đó, việc bà Giang yêu cầu TAND Xuân Lộc kiện Chủ tịch UBND Xuân Lộc phải giải quyết đơn khiếu nại của bà Giang là có cơ sở.
Tuy nhiên, cuối cùng không hiểu vì uẩn khúc gì mà HĐXX TAND huyện Xuân Lộc vẫn tuyên đình chỉ việc khởi kiện hành vi hành chính của Chủ tịch UBND huyện về việc giải quyết đơn khiếu nại. Đồng thời bác đơn khởi kiện của bà Giang về việc yêu cầu cấp sổ đỏ cho thửa đất số 10 tờ bản đồ số 2 mà bà đã sử dụng ổn định không tranh chấp nói trên.
Luật sư Tuệ cho biết, sẽ làm đơn kháng cáo toàn bộ bản án nói trên của TAND Xuân Lộc vì tuyên án không có căn cứ.
