Chiều 28/7, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị đánh giá kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các bộ, ngành và sơ kết một tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Tham dự hội nghị có Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình; các Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bùi Thanh Sơn, Nguyễn Chí Dũng, Mai Văn Chính; cùng lãnh đạo các bộ, ngành và cơ quan Trung ương.
Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định Chính phủ sẽ họp hằng tuần để chỉ đạo vận hành thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ảnh: VGP.
Với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm cao, các đại biểu đã thảo luận sôi nổi, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc về tiến độ, kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025. Những khó khăn, vướng mắc được thẳng thắn nhận diện và đề xuất giải pháp tháo gỡ với phương châm: “Vướng đến đâu, gỡ đến đó”, hướng tới mục tiêu hệ thống hành chính hoạt động thông suốt, hiệu quả.
Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính thống nhất và đánh giá cao các báo cáo, ý kiến tại hội nghị, đồng thời giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Nội vụ sớm hoàn thiện kết luận họp trên tinh thần “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền.
Các Phó Thủ tướng và đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc.
Thủ tướng cho biết, thời gian qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã họp hằng tuần để chỉ đạo việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Từ nay, Chính phủ sẽ tiếp tục duy trì họp hằng tuần về nội dung này, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền, cho đến khi bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt, toàn diện.
Chuyển từ quản lý sang phục vụ
Đánh giá kết quả sau một tháng triển khai mô hình mới, Thủ tướng cho rằng đây là bước chuyển từ mô hình hành chính thụ động, nặng về quản lý, sang trạng thái chủ động phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển. Mô hình giúp giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Đây là chủ trương lớn, hợp lòng dân, phù hợp điều kiện đất nước, nhận được đồng thuận xã hội và sự ủng hộ của bạn bè quốc tế.
Thủ tướng khái quát, nhìn chung, ý Đảng, lòng dân gặp nhau khi chuyển từ trạng thái chính quyền hành chính thụ động, nặng về quản lý sang trạng thái chủ động. Ảnh: VGP/Nhật Bắc.
Thủ tướng nêu rõ 5 kết quả nổi bật:
Thứ nhất, bộ máy chính quyền địa phương hai cấp bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Hầu hết các địa phương đã hoàn tất việc sắp xếp tổ chức, không để gián đoạn hoạt động hành chính. Các tỉnh mới hợp nhất và các xã mới thành lập nhanh chóng đi vào hoạt động, phục vụ nhân dân tốt hơn. Đến nay, 32/34 địa phương đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và 3.127 trung tâm cấp xã. Hà Nội và Quảng Ninh áp dụng mô hình một cấp với các chi nhánh, điểm phục vụ hành chính công.
Thứ hai, dịch vụ hành chính công được duy trì liên tục trong quá trình chuyển đổi. Cổng Dịch vụ công quốc gia đã kết nối với 34/34 hệ thống cấp tỉnh, ngừng giao diện cổng địa phương từ ngày 1/7/2025. Hệ thống đáp ứng 120.000 người dùng đồng thời, ghi nhận cao nhất 50.000 người dùng.
Thứ ba, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo trong và sau quá trình sắp xếp. Dù địa giới hành chính thay đổi lớn, nhưng tình hình ổn định, người dân đồng thuận cao.
Thứ tư, chỉ đạo điều hành từ Trung ương đến địa phương thông suốt, đồng bộ. Trong tháng đầu, Chính phủ đã ban hành hơn 60 văn bản hướng dẫn, nhiều tổ công tác kiểm tra thực địa được triển khai.
Thứ năm, đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường giám sát. Chính phủ đã ban hành 28 nghị định, phân quyền 556 thủ tục hành chính (TTHC) từ Trung ương về địa phương, phân định thẩm quyền 18 TTHC từ huyện về tỉnh, 278 TTHC xuống cấp xã và bãi bỏ 74 TTHC. Một số bộ giảm mạnh số TTHC thuộc thẩm quyền còn dưới 30%, như: Bộ Tư pháp (18,1%), Bộ Nội vụ (26,4%), Thanh tra Chính phủ (32,3%), Bộ Giáo dục và Đào tạo (36%).
Thủ tướng nhận định, đây là những kết quả cơ bản, mang tính chiến lược, thể hiện quyết tâm lớn của các cấp, ngành và sự ủng hộ tích cực từ nhân dân trong việc thực hiện Nghị quyết 60-NQ/TW.
Quyết liệt hành động, đồng bộ triển khai
Bên cạnh kết quả đạt được, Thủ tướng cũng chỉ rõ nhiều hạn chế cần khắc phục. Trong đó có bất cập về hệ thống thể chế, pháp luật chưa đồng bộ; văn bản dưới luật còn thiếu hoặc chậm ban hành; tổ chức bộ máy và nhân sự còn tình trạng vừa thiếu vừa thừa; phân cấp, phân quyền vẫn chồng chéo. Cơ chế tài chính - ngân sách chưa thông suốt, đặc biệt ở cấp xã; hạ tầng công nghệ thông tin còn hạn chế; công tác truyền thông cần được đẩy mạnh.
Theo Thủ tướng, chủ trương lớn, quan trọng này của Đảng hợp lòng dân, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đất nước hiện nay nên được nhân dân đồng tình, bạn bè quốc tế ủng hộ. Ảnh: VGP/Nhật Bắc.
Thủ tướng nhấn mạnh: bộ máy mới đòi hỏi tư duy mới, hành động quyết liệt hơn. Các cơ quan, đặc biệt là người đứng đầu, phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để chủ động xử lý công việc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, nâng cao sự hài lòng của người dân. Đồng thời, truyền cảm hứng để người dân tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thủ tướng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến mô hình chính quyền địa phương hai cấp, sắp xếp lại bộ máy hành chính, bố trí nhân sự phù hợp, đặc biệt kiện toàn lãnh đạo cấp xã; phân cấp, phân quyền hợp lý đi đôi với phân bổ nguồn lực và tăng cường giám sát.
Trong giai đoạn đầu, các bộ cần tích cực hướng dẫn về thủ tục hành chính, ngân sách, tổ chức bộ máy và quản lý nhân lực cho cấp tỉnh, xã theo đúng thẩm quyền. Song song với trao quyền, phải tăng cường kiểm tra, tránh tình trạng địa phương hiểu sai hoặc thực hiện chưa nghiêm.
Về tài chính – ngân sách, Thủ tướng chỉ đạo xây dựng cơ chế phù hợp với mô hình mới, đảm bảo nguồn lực hiệu quả. Các tỉnh, thành mới sáp nhập cần có cơ chế điều hòa, hỗ trợ phù hợp. Đồng thời, cần siết chặt quản lý ngân sách, tài sản công, tránh lãng phí, sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.
Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo vận hành thông suốt trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Các hệ thống thông tin do bộ, ngành quản lý phải khắc phục lỗi và hoàn thành trong tháng 8/2025.
Song song, công tác truyền thông cần được tăng cường, giúp người dân hiểu rõ mục tiêu, ý nghĩa mô hình mới. Những mô hình hay, cách làm tốt cần được nhân rộng; thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh từ cơ sở để kịp thời xử lý.
Kết luận hội nghị, Thủ tướng khẳng định tinh thần “tất cả phải vào cuộc”, đặc biệt là vai trò người đứng đầu. Việc phối hợp phải đồng bộ, nhất là trong chuyển đổi số và xây dựng, liên thông dữ liệu giữa các ngành. Các bộ, ngành tiếp tục theo dõi, kiểm tra thực tế tại địa phương, lắng nghe ý kiến cơ sở để chỉ đạo tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc.
Thủ tướng bày tỏ tin tưởng, với quyết tâm chính trị cao và sự lãnh đạo sát sao của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư Tô Lâm, cùng sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và nhân dân, bộ máy chính quyền hai cấp sẽ vận hành ngày càng hiệu quả, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp tốt hơn.
