![]() |
Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Linh Ngọc phát biểu tại Hội nghị |
Tới dự và chủ trì Hội nghị có Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Linh Ngọc, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và hải đảo Việt Nam Phạm Ngọc Sơn, Vũ Trường Sơn cùng đại diện lãnh đạo các vụ Tổ chức Cán bộ, Tài chính – Kế hoạch, Thi đua khen thưởng, Văn phòng Bộ TNMT và đông đảo đại diện lãnh đạo các đơnị thuộc Tổng cục.
Báo cáo tại Hội nghị, ông Vũ Trường Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2017, Tổng cục đã chủ động xây dựng kế hoạch nhiệm vụ công tác năm; các đơn vị quyết liệt triển khai chương trình, kế hoạch công tác, tập trung vào việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thành xây dựng Quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển, tổ chức thành công Tuần lễ biển và hải đảo Việt Nam tại Cà Mau, chuẩn bị Kỳ họp lần thứ 10 Ban Chỉ đạo Nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển...
Thực hiện Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 của Bộ, Tổng cục đã Quyết định phê duyệt Kế hoạch công tác pháp chế năm 2017 của Tổng cục. Lãnh đạo Tổng cục đã chỉ đạo các đơn vị chủ trì tập trung xây dựng để trình cấp có thẩm quyền 09 văn bản quy phạm pháp luật phục vụ quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo. Đồng thời, Tổng cục còn hoàn thiện, chỉnh sửa 04 văn bản thuộc lĩnh vực địa chất và khoáng sản biển chuyển tiếp từ năm 2013 để trình Bộ ban hành; đóng góp ý kiến đối với 86 dự thảo văn bản liên quan, bảo đảm về nội dung và thời hạn yêu cầu.
Đơn vị cũng đã xây dựng Báo cáo Tổng kết 10 năm tình hình thực hiện các dự án, nhiệm vụ thuộc Đề án Tổng thể về điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển (Đề án 47); báo cáo tình hình thực hiện Đề án 47; chuẩn bị hồ sơ, tài liệu cho Kỳ họp lần thứ 10 của Ban Chỉ đạo nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển; xây dựng dự toán kinh phí hoạt động năm 2017 của Ban Chỉ đạo nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển; đôn đốc các bộ, ngành triển khai các dự án thuộc Đề án 47.
Tuy nhiên, hoat động quản lý của Tổng cục Biển và hải đảo Việt Nam còn không ít khó khăn khi Luật TNMT biển và hải đảo Việt Nam được thực thi đã 1 năm qua song việc thực thi tại địa phương còn chưa thực sự bắt nhịp. Nhận thức và hành động để triển khai của các địa phương có biển còn chưa đầy đủ, quyết liệt.
Các công cụ quan trọng để triển khai thực hiện phương thức quản lý tổng hợp tài nguyên biển và hải đảo mới chỉ đang được xây dựng, trình phê duyệt. Việc xác định đường triều cao trung bình nhiều năm và đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm vùng ven biển Việt Nam cũng chưa xong nên việc xác định ranh giới để giao khu vực biển, cấp phép nhận chìm ở biển giữa trung ương và địa phương, thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển còn gặp nhiều khó khăn. Điều này dẫn tới việc rất ít địa phương tổ chức nhiệm vụ thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển trên địa bàn. Hiện chỉ có 9/28 tỉnh thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển song cũng chỉ ở dạng chờ phê duyệt, còn lại hầu hết chưa thực hiện vấn đề này. Do đó đường bờ biển tại nhiều địa phương đang sử dụng khá tràn lan, không theo quy hoạch, có nguy cơ phá vỡ cảnh quan môi trường, hệ sinh thái.
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Linh Ngọc đánh giá cao những hoạt động triển khai nhiệm vụ 6 tháng đầu năm của Tổng cục Biển và hải đảo. Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng cho rằng hoạt động quản lý còn nhiều lúng túng do triển khai Luật TNMT biển và hải đảo còn chưa quyết liệt, chưa tạo mối liên kết giữa trung ương và địa phương, việc hướng dẫn cho Chi cục Biển và hải đảo Việt Nam thực thi nhiệm vụ còn yếu…Tới đây, cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng Quy hoạc sử dụng biển để tiến hành thực hiện quản lý tổng hợp; cần tập trung ưu tiên các nhiệm vụ cụ thể, cho các dự án cụ thể như xác định mức triều cường, triều kiệt; quan tâm kết nối chặt chẽ hơn nữa giữa trung ương và địa phương cùng với việc hoàn thiện báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020.
![]() |
Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc thừa ủy quyền của Chủ tịch nước đã trao Huân chương lao động Hạng Nhì cho bà Trần Thị Tơ. |
Cũng tại Hội nghị, ông Vũ Minh Sơn, Vụ trưởng Vụ Thi đua khen thưởng đã đọc Quyết định của Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng Nhì cho bà Trần Thị Tơ, nguyên Phó Cục trưởng Cục Điều tra cơ bản (Tổng cục Biển và hải đảo Việt Nam) đã có thành tích xuất sắc trong thời gian công tác tại Tổng cục. Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc thừa ủy quyền của Chủ tịch nước đã trao Huân chương lao động Hạng Nhì cho bà Trần Thị Tơ.
Kim Liên