UBND tỉnh Lào Cai tổ chức buổi làm việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các công trình khắc phục hậu quả bão số 3 năm 2024. Ảnh: Thanh Tiến.
Mới đây, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức buổi làm việc trực tiếp và trực tuyến với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan nhằm đánh giá tình hình triển khai các dự án sử dụng nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2024 khắc phục hậu quả bão số 3 (Yagi) và mưa lũ sau bão.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng kế hoạch vốn đã giao cho các dự án khắc phục thiên tai là 1.748,8 tỷ đồng, trong đó, nguồn dự phòng ngân sách Trung ương hỗ trợ 1.500 tỷ đồng và Quỹ cứu trợ tỉnh bổ sung gần 249 tỷ đồng. Toàn bộ số vốn đã phân bổ chi tiết cho 15 chủ đầu tư thực hiện 161 dự án (tỉnh Lào Cai cũ 127 dự án, tỉnh Yên Bái cũ 34 dự án).
Đến nay, đã có hơn 521 tỷ đồng được giải ngân, đạt 30% kế hoạch vốn được giao. Ước tính đến hết năm 2025, tỷ lệ giải ngân sẽ đạt khoảng 92%.
Từ các nguồn vốn, tỉnh Lào Cai thực hiện 161 công trình khắc phục hậu quả thiên tai. Ảnh: Thanh Tiến.
Việc triển khai thi công các công trình còn vướng mắc do thay đổi chính quyền địa phương 2 cấp dẫn tới khó khăn trong việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công (sáp nhập tỉnh, bỏ mô hình cấp huyện, thay đổi mô hình Ban Quan lý dự án...)
Địa hình đồi, núi chia cắt, điều kiện thời tiết không thuận lợi, mưa nhiều; triển khai dự án một số tuyến đường độc đạo, vừa tổ chức thi công vừa phải đảm bảo giao thông đi lại của người dân. Việc vận chuyển, tập kết vật liệu để tổ chức thi công xây dựng công trình gặp nhiều khó khăn.
Đối với việc chỉ định thầu gói thầu khắc phục khẩn cấp hậu quả thiên tai được phép áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn, không phải phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định tại khoản 1 Điều 78 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ. Tuy nhiên, các đơn vị chủ đầu tư còn lúng túng, chưa mạnh dạn quyết định áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn mà đề xuất hình thức chỉ định thầu thông thường hoặc đấu thầu rộng rãi để đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu, dẫn đến kéo dài thời gian trong công tác lựa chọn nhà thầu.
Đến nay vẫn còn 14 dự án chưa khởi công như: hồ Khuổi Lếch, xã Vĩnh Yên; kè chống sạt lở trường mầm non xã Nậm Khánh; khắc phục công trình thủy lợi Thôn Ngải Trồ 1, xã Dền Sáng; dự án sắp xếp dân cư tập trung ra khỏi vùng thiên tai nguy hiểm thôn Nậm Lang và thôn Lếch Mông (Sa Pa); xử lý sụt lở đường tỉnh 158 đoạn A Mú Sung - A Lù...
Do nhiều nguyên nhân, đến nay 14 dự án chưa được khởi công. Ảnh: Thanh Tiến.
Nguyên nhân chậm tiến độ chủ yếu là do tình hình mưa lũ xảy ra thường xuyên, khối lượng cần thực hiện thay đổi lớn, thường phải kiểm tra, rà soát, cập nhật lại khối lượng, chỉnh sửa lại hồ sơ các hồ sơ liên quan để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Luật đấu thầu thay đổi nhưng các văn bản hướng dẫn Luật chưa kịp thời gây khó khăn trong công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.
Sở Tài chính kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo khởi công 100% dự án trong tháng 10/2025; đồng thời tập trung giải ngân tối đa nguồn vốn ngân sách Trung ương trước thời hạn 31/12/2025.
Đối với các dự án dự kiến không giải ngân hết, đề xuất điều chỉnh, chuyển vốn sang những công trình cấp bách khác nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực, ổn định đời sống người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo các sở, ban, ngành, Ban quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các khu vực và các xã, phường đã báo cáo tiến độ khởi công từng dự án; đồng thời nêu rõ khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp nhằm sớm hoàn thành các công trình phục vụ đời sống người dân, phục hồi và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Nguyễn Thế Phước, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lào Cai nhận định, tiến độ thực hiện các dự án nhìn chung còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.
UBND tỉnh yêu các các đơn vị chức năng đẩy nhanh tiến độ các công trình. Ảnh: Thanh Tiến.
Yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành thủ tục, đảm bảo khởi công 14 dự án chậm tiến độ trong tháng 10/2025. Đây đều là các công trình cấp bách, đã được bố trí vốn, cần triển khai ngay để phục vụ đời sống dân sinh.
Các địa phương phải chủ động vận động người dân hiến đất, hoa màu, sẵn sàng mặt bằng thi công. Đồng thời, các chủ đầu tư chịu trách nhiệm đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành và giải ngân dự án trước ngày 31/12/2025.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lào Cai giao Sở Tài chính sớm báo cáo tổng thể phương án bố trí ngân sách khắc phục hạ tầng từ các nguồn lực hiện có, tham mưu UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, cân đối vốn bảo đảm tiến độ giải ngân và sử dụng hiệu quả, đúng mục đích.
Đối với các dự án đang triển khai, yêu cầu các chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu huy động tối đa nhân lực, máy móc, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình.
