Chương trình bảo hiểm chống lũ sẽ được triển khai ở 4 huyện thường xuyên chịu ảnh hưởng nặng nề của lũ sông Jamuna: Jamalpur, Sirajganj, Gaibandha và Kurigram. Chương trình do Vụ Các định chế tài chính (FID) thuộc Bộ Tài chính Bangladesh điều phối, với sự hỗ trợ tài chính chủ yếu từ Ngân hàng Thế giới (WB).
Theo các quan chức, hơn 100.000 hộ gia đình dễ bị tổn thương nhất sẽ được hưởng lợi từ chương trình bảo hiểm, dự kiến ra mắt vào tháng 2 hoặc tháng 3/2026, trước mùa mưa.
Hơn 100.000 hộ gia đình dễ bị tổn thương nhất của Bangladesh sẽ được hưởng lợi từ chương trình bảo hiểm chống lũ khi chương trình đi vào hoạt động từ tháng 2 hoặc tháng 3/2026. Ảnh: UNICEF.
Đến nay, chính phủ Bangladesh đã phê duyệt tổng kinh phí 955,63 triệu taka (khoảng 8,1 triệu USD), trong đó 1/3 nguồn vốn đến từ ngân sách chính phủ.
Chương trình bảo hiểm chống lũ được thiết kế theo mô hình bảo hiểm tham số - hình thức chi trả dựa trên các chỉ số được xác định trước như lượng mưa hoặc mực nước sông, thay vì đánh giá thiệt hại thực tế tại chỗ. Cách tiếp cận này giúp người dân nhận bồi thường nhanh hơn và hiệu quả hơn khi thảm họa xảy ra. Các khoản chi trả sẽ được chuyển qua dịch vụ tài chính di động (MFS) như bKash, đảm bảo tốc độ và minh bạch trong hỗ trợ.
Bảo hiểm này là một phần của Chương trình Quản lý bền vững sông Jamuna giai đoạn 1, thuộc hợp phần Tài chính rủi ro thiên tai (Component-3). Cơ quan Quản lý và giám sát bảo hiểm (IDRA) sẽ chịu trách nhiệm giám sát, trong khi Công ty bảo hiểm phi nhân thọ nhà nước Sadharan Bima Corporation (SBC) đóng vai trò tái bảo hiểm.
Bangladesh từ lâu là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu, với lũ lụt ngày càng khó dự đoán, kéo dài và dữ dội hơn do lượng mưa tăng và băng tan từ dãy Himalaya. Các trận lũ không chỉ tàn phá mùa màng, nhà cửa, mà còn đẩy hàng triệu người vào cảnh nghèo đói kéo dài.
Theo bản đồ nghèo mới nhất của Cục Thống kê Bangladesh (BBS), huyện Kurigram có tỷ lệ nghèo rất cao, Gaibandha ở mức cao, Jamalpur trung bình, và Sirajganj thấp hơn. Do đó, việc triển khai bảo hiểm lũ lụt được xem là bước đi mang tính đột phá trong bảo vệ sinh kế và giảm thiểu rủi ro tài chính cho người dân dễ bị tổn thương.
Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng thiết kế sản phẩm bảo hiểm phù hợp với đặc thù địa phương vẫn là thách thức lớn, do Bangladesh chưa có kinh nghiệm với loại hình này. Trước đây, quốc gia Nam Á này từng thử nghiệm bảo hiểm chỉ số thời tiết cho cây trồng, chủ yếu để bù đắp thiệt hại do nắng nóng, hạn hán hoặc lũ, nhưng phạm vi còn hạn chế.
Nếu thành công, mô hình bảo hiểm lũ lụt tham số này có thể mở ra một hướng tiếp cận mới trong thích ứng khí hậu, giúp Bangladesh - quốc gia nằm trong nhóm dễ tổn thương nhất thế giới - xây dựng khả năng phục hồi tài chính và xã hội trước thảm họa thiên nhiên ngày càng khốc liệt.
