Hướng về người nghèo
Ngày 21/10, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng cùng Thứ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo Y Vinh Tơr chủ trì cuộc họp bàn về việc hợp nhất ba Chương trình Mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Tại cuộc họp, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận về chủ trương hợp nhất, đồng thời thống nhất bước đầu về nội dung, định hướng xây dựng một Chương trình Mục tiêu quốc gia chung. Nhiều ý kiến cho rằng cần rà soát lại toàn bộ kết quả triển khai những năm qua, xác định những mục tiêu tổng thể và cụ thể để sau khi hợp nhất, chương trình thực sự mang tầm vóc quốc gia, hướng tới lợi ích thiết thực cho người dân, nhất là các vùng lõi nghèo, nơi còn nhiều khó khăn.
Thứ trưởng Võ Văn Hưng (đứng) cùng Thứ trưởng Y Vinh Tơr chủ trì cuộc họp. Ảnh: Trung Hiếu.
Thứ trưởng Võ Văn Hưng nhấn mạnh, việc hợp nhất ba Chương trình Mục tiêu quốc gia xuất phát từ một mục tiêu duy nhất. Đó là vì người dân, đặc biệt là người dân nghèo ở khu vực khó khăn. Sau khi thống nhất, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Dân tộc và Tôn giáo sẽ thay mặt Chính phủ phối hợp tổ chức thực hiện.
Thứ trưởng Võ Văn Hưng khẳng định, cần nhìn nhận rằng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi cũng là một bộ phận của người dân nông thôn. Trong nhiều năm qua, Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đã góp phần quan trọng trong công tác xóa đói, giảm nghèo, tạo nền tảng để xây dựng nông thôn mới, do đó việc tích hợp là bước đi hợp lý để phát huy sức mạnh tổng hợp của Chương trình Mục tiêu quốc gia.
“Tuy nhiên, việc hợp nhất cũng đòi hỏi đánh giá kỹ sự giao thoa của các nguồn lực, xác định rõ những hạng mục, nội dung triển khai cụ thể của từng chương trình, tránh bỏ sót, bỏ trống bất kỳ nội dung nào khiến bà con chịu thiệt thòi”, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh.
Đồng thời, Thứ trưởng Võ Văn Hưng cũng lưu ý, chủ trương nhất quán là tập trung đầu tư cho người dân, nhất là bà con nghèo, trên cơ sở phân bổ nguồn vốn hợp lý, hiệu quả, không trùng lặp nội dung giữa các chương trình.
Thứ trưởng Võ Văn Hưng khẳng định Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đã góp phần quan trọng trong công tác xóa đói, giảm nghèo, tạo nền tảng để xây dựng nông thôn mới. Ảnh: Trung Hiếu.
Thứ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo Y Vinh Tơr cho rằng, mỗi chương trình đều có đặc thù riêng. Xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững có những mục tiêu, cơ chế riêng biệt, còn phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi hướng tới những địa bàn nghèo nhất, khó khăn nhất, có điều kiện kinh tế - xã hội và nguồn nhân lực thấp nhất.
“Do đó, việc hợp nhất ba chương trình cần được thiết kế sao cho vừa giữ được tính đặc thù, vừa hướng đến giải quyết căn cơ những vấn đề của vùng khó khăn nhất, bảo đảm mọi chính sách đều quy tụ về một mục tiêu chung, vì cuộc sống tốt đẹp hơn cho người dân”, Thứ trưởng Y Vinh Tơr chia sẻ.
Kịp thời báo cáo Quốc hội ngay tại Kỳ họp thứ 10
Ngày 17/10 vừa qua, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình tại cuộc họp về hợp nhất ba Chương trình Mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững và Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Thứ trưởng Y Vinh Tơr nhấn mạnh việc hợp nhất 3 chương trình phải bảo đảm mọi chính sách đều quy tụ về một mục tiêu chung, vì cuộc sống tốt đẹp hơn cho người dân. Ảnh: Trung Hiếu.
Theo kết luận, việc tích hợp ba Chương trình Mục tiêu quốc gia thành một Chương trình Mục tiêu quốc gia thống nhất phải được thực hiện trên nguyên tắc: giữ nguyên mục tiêu, nhiệm vụ và địa bàn; rà soát kỹ đối tượng, nội dung chính sách để tránh trùng lặp.
Sau khi hợp nhất, chương trình sẽ được thiết kế gồm các hợp phần riêng nhưng phải bảo đảm rõ chính sách, rõ địa bàn, rõ đối tượng thụ hưởng; không chồng chéo, không trùng lặp; rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu phân cấp, phân quyền triệt để, đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp cho chính quyền địa phương, theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Trung ương giữ vai trò quản lý tổng thể, ban hành cơ chế, chính sách, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, bảo đảm chương trình được triển khai hiệu quả, đồng bộ và thiết thực.
Phó Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ, đề xuất chủ trương đầu tư cho Chương trình Mục tiêu quốc gia hợp nhất. Báo cáo cần được hoàn thiện, trình các cấp có thẩm quyền xem xét, kịp thời báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
Việc tích hợp ba chương trình thành một Chương trình Mục tiêu quốc gia thống nhất phải được thực hiện trên nguyên tắc: giữ nguyên mục tiêu, nhiệm vụ và địa bàn; rà soát kỹ đối tượng, nội dung chính sách để tránh trùng lặp. Ảnh: Trung Hiếu.
Bộ Dân tộc và Tôn giáo có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp vào báo cáo chung, đồng thời phối hợp chặt chẽ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, đề xuất chủ trương đầu tư.
Bộ Tài chính, với vai trò cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định Nhà nước, được giao khẩn trương hoàn thành công tác thẩm định đối với Chương trình Mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2035, bảo đảm đúng quy định.
Phó Thủ tướng cũng đề nghị Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội tiếp tục phối hợp, hỗ trợ Chính phủ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ, thẩm tra và trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, bảo đảm tiến độ và chất lượng của chương trình hợp nhất.
Trước đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã đề xuất tích hợp Chương trình Mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững và Chương trình Mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới thành một Chương trình Mục tiêu quốc gia mới, thực hiện trong 10 năm, giai đoạn 2026-2035.
Chương trình mới được xây dựng với tầm nhìn dài hạn, hướng tới mục tiêu “nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh” gắn với “giảm nghèo đa chiều, phát triển bao trùm”, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững nông thôn, nâng cao đời sống người dân và đóng góp vào sự phát triển mạnh mẽ, thịnh vượng, hùng cường của đất nước trong kỷ nguyên mới.
