Tại kỳ họp thứ 6 HĐND TP.HCM khóa X, sáng 10/12, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cho biết, năm 2025 là giai đoạn “thử lửa” của cả hệ thống chính trị TP.HCM trong bối cảnh tổ chức, vận hành mô hình chính quyền hai cấp.
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được thông tin về tình hình kinh tế xã hội TP.HCM năm 2025 và định hướng trong năm 2026. Ảnh: Nguyễn Thủy.
Cùng lúc, TP.HCM vừa phải khắc phục các tồn tại, hạn chế kéo dài trong quá trình phát triển, vừa thực hiện các nhiệm vụ mới của năm 2025. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, cùng sự đồng lòng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, TP.HCM vẫn đạt nhiều kết quả kinh tế - xã hội đáng trân trọng.
Thành phố đóng góp khoảng 30% tổng thu ngân sách quốc gia. Thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 8.755 USD/năm.
Về thu hút đầu tư, môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ nét. TP.HCM tiếp tục dẫn đầu cả nước về thu hút vốn, với hơn 8 tỷ USD, trong đó khoảng 2 tỷ USD dành cho khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Trong cải cách hành chính, thành phố đã cắt giảm 435 thủ tục liên quan đến sản xuất, kinh doanh. Ba chỉ số cải cách hành chính của thành phố đều cải thiện, thể hiện rõ xu hướng chuyển từ “hành chính” sang “phục vụ”.
TP.HCM có 838 dự án vướng mắc, tuy nhiên đã xử lý được 670 dự án, qua đó giải phóng hơn 804.000 tỷ đồng nguồn lực xã hội, khơi thông khoảng hơn 16.000 ha đất dự án, góp phần tăng thu ngân sách, đặc biệt là tiền sử dụng đất (tăng 269% so với cùng kỳ).
Mô hình chính quyền hai cấp được vận hành ổn định, hiệu lực, hiệu quả hơn, trong đó trung tâm phục vụ hành chính công các cấp hoạt động thông suốt, dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được mở rộng trên toàn địa bàn.
"Nhiều đoàn Trung ương, bộ ngành và các địa phương khi làm việc với TP.HCM đều đánh giá cao những nỗ lực và sự linh hoạt của mô hình chính quyền hai cấp", Chủ tịch UBND TP.HCM nói.
Bên cạnh kết quả đạt được, lãnh đạo TP.HCM thừa nhận vẫn còn nhiều hạn chế như giải ngân đầu tư công chưa đạt yêu cầu; hiệu quả vận hành bộ máy mới chưa đồng đều giữa các phường, xã; nhiều nơi thiếu cán bộ chuyên môn, khiến Chủ tịch, Bí thư phải ôm việc, ảnh hưởng tiến độ xử lý công việc.
"Về đô thị, các vấn đề mà Tổng Bí thư từng nhắc, cũng là “đặc sản” của TP.HCM như ngập nước, ô nhiễm môi trường, kẹt xe, ma túy… vẫn chưa thể giải quyết trong ngày một ngày hai. Thành phố xác định đây là những tồn tại phải đối diện thẳng thắn và kiên quyết khắc phục trong thời gian tới", Chủ tịch Nguyễn Văn Được nói và cho biết thêm, đối với bất cập về nhân lực cấp xã, phường, Ban Thường vụ Thành ủy đã trình đề án với bốn nhóm giải pháp: sắp xếp, tinh gọn nội bộ; điều động giữa các phường, xã; điều động cán bộ từ cấp trên về; và tuyển mới cán bộ chuyên môn, không chuyên trách.
Chủ tịch UBND TP.HCM nhấn mạnh, năm 2026 là năm thành phố phải vừa xử lý các tồn tại kéo dài, vừa đối mặt thách thức mới như biến động khó lường của kinh tế thế giới, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, tác động của các thế lực thù địch, cùng những yếu kém nội tại của nền kinh tế.
Mục tiêu cao nhất của năm 2026 là tạo chuyển biến thực chất, rõ nét, đo lường được trong phương thức quản trị, trong phát triển kinh tế và trong chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được trao đổi với các đại biểu HĐND TP.HCM. Ảnh: Nguyễn Thủy.
Chủ đề năm 2026 được thành phố xác định là: “Khai thông thể chế, giải phóng nguồn lực, đột phá hạ tầng, nâng cao hiệu quả phục vụ, tạo chuyển biến thực chất trong phát triển thành phố sau sáp nhập”. Trên cơ sở đó, thành phố đặt ra 5 nhóm chỉ tiêu về kinh tế, văn hóa - xã hội, phát triển đô thị, bảo vệ môi trường, cải cách hành chính, quốc phòng - an ninh.
Trong đó, thành phố sẽ triển khai hiệu quả các nghị quyết mang tính đặc thù, đặc biệt là Nghị quyết 98 (sửa đổi) về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM. Sau khi Quốc hội thông qua, đây sẽ là “công cụ rất mạnh” để thành phố tạo bước nhảy vọt trong giai đoạn tới.
TP.HCM cũng chuẩn bị sẵn sàng cho việc hình thành Trung tâm tài chính quốc tế, các cơ chế phát triển hạ tầng chiến lược như đường sắt đô thị, vành đai…
"Thành phố xin cơ chế, không xin tiền, chấp nhận làm “phòng thí nghiệm chính sách” cho cả nước, nhất là trong lĩnh vực kinh tế", Chủ tịch UBND TP.HCM nói.
Thành phố sẽ cơ cấu lại nền kinh tế theo chiều sâu, lấy khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chủ yếu, phấn đấu kinh tế số chiếm khoảng 30% GRDP.
TP.HCM xác định người dân, doanh nghiệp là trung tâm và chủ thể của phát triển; chính quyền phải là “kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ”. Thành phố ưu tiên thu hút FDI có chọn lọc, tập trung vào các ngành giá trị gia tăng cao như trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ bán dẫn, năng lượng tái tạo, công nghệ sinh học.
Ông Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, TP.HCM có lợi thế đặc biệt về nguồn nhân lực chất lượng cao, có nhiều chuyên gia đầu ngành, các viện nghiên cứu, trường đại học, tập đoàn lớn đều tập trung tại đây.
TP.HCM cũng tiếp tục xây dựng không gian phát triển theo hướng đa cực, tích hợp, kết nối với cấu trúc “ba vùng, một đặc khu, ba hành lang, năm trục động lực”, phát huy lợi thế từng khu vực.
Lãnh đạo thành phố đặt mục tiêu, trong năm 2026 phải hoàn thành quy hoạch tổng thể TP.HCM, tạo cơ sở để thu hút mạnh mẽ dòng vốn đầu tư.
Về văn hóa - xã hội, thành phố tập trung phát huy các giá trị chân - thiện - mỹ; tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục; triển khai mô hình chăm sóc sức khỏe toàn diện cho người dân; tăng cường bảo đảm an toàn thực phẩm, bình ổn thị trường, nhất là dịp Tết.
Một trọng tâm lớn là hình thành hệ sinh thái giáo dục và y tế chất lượng cao. TP.HCM đang quy hoạch một “thành phố vệ tinh” tại Bình Chánh, với quy mô hơn 3.000 ha, trên quỹ đất công lớn, để thu hút các trường đại học, bệnh viện chất lượng cao, đồng thời di dời dần các cơ sở quá tải trong nội đô. Mục tiêu là vừa giãn dân, giảm kẹt xe, ngập nước, vừa tạo môi trường học tập, chữa bệnh hiện đại với chi phí hợp lý.
Đối với công tác an toàn thực phẩm, phòng chống hàng giả, lãnh đạo thành phố nhìn nhận đây là lĩnh vực liên quan trực tiếp đến sức khỏe, giống nòi, nên áp lực xã hội và yêu cầu xử lý rất lớn. Thành phố xác định cần cách tiếp cận linh hoạt, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, không vì lợi ích cá nhân, để các dự án, chính sách có lợi cho dân được triển khai nhanh hơn trong khuôn khổ pháp luật.
Về quản lý đô thị và an toàn cháy nổ, TP.HCM sẽ giao Sở Xây dựng phối hợp với chính quyền cơ sở xử lý dứt điểm các “chuồng cọp”, lối thoát hiểm bị bịt kín; đồng thời tăng cường tuyên truyền để người dân nâng cao ý thức sử dụng thiết bị an toàn phòng cháy chữa cháy.
Vấn đề bãi giữ xe, hạ tầng điện, vệ sinh công cộng… được đánh giá là “bức xúc nhưng thiếu cơ chế ưu đãi nhà đầu tư”. Thành phố sẽ nghiên cứu chính sách phù hợp, gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, tạo các tiện ích công cộng tối thiểu cho đời sống đô thị.
Các vấn đề về du lịch, môi trường biển cũng sẽ được quan tâm. Tình trạng lục bình từ các sông Vàm Cỏ, Tiền Giang, Long An, Tây Ninh trôi dạt về khu vực TP Vũng Tàu theo mùa gây ảnh hưởng cảnh quan, du lịch, TP.HCM giao Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp địa phương ven biển, ven sông đề xuất giải pháp xử lý theo mùa, bảo đảm cảnh quan và môi trường.
Đáng chú ý, thành phố đặt mục tiêu trong nhiệm kỳ tới xử lý khoảng 50% số nhà trên và ven kênh rạch, tương đương khoảng 20.000 căn, gắn với các dự án chống ngập, chỉnh trang đô thị, cải thiện môi trường sống cho người dân.
Về các công trình trọng điểm, UBND TP.HCM cam kết tập trung nguồn lực cho vành đai 3, vành đai 4, các tuyến metro, dự án Bình Quới, các công trình thoát nước, chống ngập, cải tạo kênh rạch… “Năm 2026, TP.HCM sẽ trở thành một đại công trường”, Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh, và khẳng định nếu triển khai quyết liệt, đồng bộ, khi các công trình này đi vào hoạt động, thành phố sẽ có bước bứt phá rõ rệt.
