Mục tiêu hình thành trục không gian xanh
Địa điểm thực hiện Dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng thuộc địa bàn 16 xã, phường của Hà Nội gồm: Hồng Hà, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Nam Phủ, Hồng Văn, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên, Bát Tràng.
Trong đó, phân chia thành 5 nhóm dự án: 4 nhóm dự án đầu tư xây dựng (gồm 18 dự án thành phần) và một nhóm dự án giải phóng mặt bằng độc lập.
Dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng có quy mô trên 11,000ha, bao gồm trục đại lộ giao thông dài 80km, công viên cảnh quan và vui chơi giải trí 3,300ha; cùng 2,100ha phục vụ giải phóng mặt bằng và tái thiết đô thị.
Hà Nội sẽ lấy ý kiến người dân về Quy hoạch chi tiết trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Ảnh: Xuân Vũ.
Mục tiêu là hình thành trục không gian xanh trung tâm dọc sông Hồng, kết hợp phát triển đô thị hai bên bờ sông. Dự án được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BT và dự kiến hoàn thành trong năm 2030. Hiện đã hoàn thành một số thủ tục sau lễ khởi công nhưng vẫn đang tiếp tục hoàn thiện quy hoạch và công tác chuẩn bị quỹ tái định cư. Sơ bộ Tổng mức đầu tư Dự án: Khoảng 855.000 tỷ đồng. Hoàn thành trong năm 2030.
Theo Sở Tài chính Hà Nội, để thực hiện quy hoạch đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 và phương án, vị trí tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, cần đánh giá kỹ hiện trạng, tác động môi trường và việc đảm bảo các điều kiện, quy định về quản lý, sử dụng đê điều, phòng chống lụt bão và tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư cũng như vận động để tạo sự đồng thuận.
Cơ quan chức năng đánh giá, việc triển khai 16 dự án trọng điểm theo Nghị quyết 258/2025/QH15 đã đạt một số kết quả bước đầu, song vẫn đối mặt nhiều khó khăn về quy hoạch, giải phóng mặt bằng, bố trí hạ tầng tái định cư và cơ chế thực hiện các dự án BT. Trong số này có 4 dự án đầu tư theo phương thức PPP (hợp đồng BT), 6 dự án thực hiện theo Luật Đầu tư và 6 dự án sử dụng vốn đầu tư công. Nhóm 4 dự án PPP gồm: Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng; Trục không gian Quốc lộ 1A gắn với chỉnh trang và tái thiết đô thị; Cải tạo, phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường cảnh quan ven Hồ Tây; Khu phức hợp y tế chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội tại phường Hoàng Mai.
Nhóm 6 dự án đầu tư theo Luật Đầu tư gồm: Khu đô thị thể thao quốc tế Hà Nội; Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm, Đông Anh; Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thiên Lộc, Phúc Thịnh, Mê Linh; Khu Công viên công nghệ số và hỗn hợp tại phường Phú Diễn và Tây Tựu; Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Bình Minh, Tam Hưng; và dự án nhà ở cho thuê tại khu đất Khu công viên công nghệ thông tin Hà Nội (trước đây) tại phường Long Biên. 6 dự án đầu tư công gồm: Nhà ở cho thuê Thành phố tại phường Việt Hưng; và 5 tuyến đường sắt đô thị.
Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư, tạo sự đồng thuận
Cuối năm 2025, UBND TP. Hà Nội đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, gồm liên danh do CTCP Địa ốc Đại Quang Minh làm đại diện cùng Công ty TNHH MTV Đầu tư Văn Phú - Giảng Võ, CTCP Tập đoàn MIK Group Việt Nam, CTCP Tập đoàn Trường Hải (THACO), CTCP Tập đoàn T&T và CTCP Tập đoàn Hòa Phát.
Dự án đã được khởi công với hạng mục đầu tiên là Công viên công cộng phường Phú Thượng, sau khi UBND TP Hà Nội tạm giao khoảng 3.26ha đất để triển khai dự án thành phần này. Thành phố Hà Nội đã triển khai nhiều thủ tục nhằm hoàn thiện điều kiện pháp lý cho dự án. Đến nay, dự án đã được cập nhật vào kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2026-2030 và sau năm 2030; phương án hướng tuyến cơ bản được Ban Thường vụ Đảng ủy UBND Thành phố thống nhất. Đồng thời, UBND Thành phố cũng đã phê duyệt chủ trương và dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với Công viên công cộng phường Phú Thượng.
Người dân quan tâm quy hoạch cảnh quan sông Hồng tại Triển lãm Quy hoạch tổng thể Hà Nội 100 năm. Ảnh: Xuân Vũ.
Về quỹ đất tái định cư, dự kiến có 3 khu đô thị định cư; trong đó Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm đang triển khai GPMB được khoảng 181,5 ha trên tổng diện tích 374,5 ha; Hai khu tại Long Biên và Lĩnh Nam nằm trong phạm vi Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng nên chưa xác định được cụ thể quy mô, số căn hộ; theo chỉ đạo hiện hành, UBND Thành phố chỉ triển khai thu hồi đất ở sau khi đã có quỹ đất, quỹ nhà tái định cư.
Do đó, thời gian tới các sở ngành sẽ tiếp tục phối hợp với Liên danh Nhà đầu tư để khẩn trương lập, thẩm định, trình phê duyệt Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 và phương án, vị trí tuyến đường bộ hai bên sông Hồng.
Theo chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội, việc thu hồi đất chỉ được thực hiện sau khi chuẩn bị đầy đủ quỹ đất và quỹ nhà tái định cư. Trong thời gian tới, các sở, ngành sẽ tiếp tục phối hợp với liên danh nhà đầu tư để hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000, xác định phương án tuyến và triển khai các thủ tục tiếp theo của dự án.
