Khuyến khích không sử dụng ngân sách nhà nước trong giao rừng, cho thuê rừng
Về đối tượng áp dụng, Thông tư số 58/2025/TT-BNNMT áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến hoạt động giao rừng, cho thuê rừng. Và khuyến khích tổ chức, cá nhân không sử dụng ngân sách nhà nước trong hoạt động giao rừng, cho thuê rừng áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật được quy định tại Thông tư này.
Thông tư số 58/2025/TT-BNNMT cũng đưa ra quy trình kỹ thuật giao rừng, cho thuê rừng gồm các bước như: Xây dựng kế hoạch giao rừng, cho thuê rừng; điều tra, đánh giá hiện trạng rừng và lập bản đồ hiện trạng rừng; kiểm tra nội dung giao rừng, cho thuê rừng; hỗ trợ lập hồ sơ, chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định giao rừng, cho thuê rừng; bàn giao rừng tại thực địa; lập sổ mục kê, tổng hợp hồ sơ quản lý rừng, số hóa và lưu hồ sơ.
Việc giao đất, giao rừng cho các cộng đồng thôn, nhóm hộ gia đình và hộ gia đình quản lý góp phần không nhỏ vào công tác quản lý, bảo vệ rừng. Ảnh: Công Điền.
Trong đó, bước xây dựng kế hoạch giao rừng, cho thuê rừng gồm các nội dung như: Thu thập thông tin, tư liệu liên quan; xác định ranh giới giao rừng, cho thuê rừng; số hóa và biên tập, in bản đồ; tổ chức họp cấp thôn; phân tích số liệu, viết báo cáo kế hoạch; tổ chức hội nghị, hoàn thiện báo cáo kế hoạch; in ấn, giao nộp tài liệu hồ sơ trình kế hoạch.
Bước điều tra, đánh giá hiện trạng rừng và lập bản đồ hiện trạng rừng phải thực hiện điều tra hiện trạng và xác định ranh giới rừng; chọn, lập và điều tra ô tiêu chuẩn (ÔTC); nhập và tính toán xử lý số liệu các ÔTC; số hóa và biên tập, in bản đồ.
Quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật
Theo Thông tư số 58/2025/TT-BNNMT, căn cứ vào điều kiện cụ thể từng nơi và biện pháp kỹ thuật, áp dụng hệ số điều chỉnh (K) để tính toán mức hao phí lao động cần thiết cho từng hạng mục công việc khi lập đề cương, dự toán.
Việc áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật tuân thủ yêu cầu được quy định trong tiêu chí, tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Chi phí và hệ số được áp dụng trong Thông tư này như sau: Hệ số lương, phụ cấp lưu động, phụ cấp nghề độc hại, nguy hiểm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn; hệ số khó khăn là hệ số dùng để điều chỉnh mức lao động thực địa khi người lao động thực hiện công việc tại hiện trường có mức độ khó khăn khác nhau; mức lao động kỹ thuật nghỉ việc do thời tiết của lao động kỹ thuật thực địa.
Thông tư số 58/2025/TT-BNNMT quy định, định mức kinh tế - kỹ thuật giao rừng, cho thuê rừng là mức tiêu hao về lao động, vật tư, máy móc thiết bị cho các công việc trong giao rừng, cho thuê rừng.
Hệ số điều chỉnh (K) là hệ số được sử dụng để tính toán, điều chỉnh mức hao phí lao động khi các yếu tố hình thành định mức kinh tế - kỹ thuật giao rừng, cho thuê rừng thay đổi.
