Phường Chiềng Sinh ‘thích ứng nhanh’ với chính quyền 2 cấp

Giảm thủ tục, tăng tốc độ xử lý

Phường Chiềng Sinh (tỉnh Sơn La) được thành lập trên cơ sở sáp nhập phường Chiềng Sinh (cũ) và xã Chiềng Ngần, với tổng diện tích khoảng 6.840 km², dân số khoảng 27.099 người. Đây là một trong những địa bàn rộng, dân cư đông và có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế của tỉnh Sơn La.

Tháng 7/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Chiềng Sinh chính thức đi vào hoạt động. Sau một tháng vận hành, Trung tâm đã tiếp đón 661 lượt công dân, tiếp nhận 526 hồ sơ qua phần mềm một cửa điện tử, trong đó có 81 hồ sơ trực tuyến. Riêng các lĩnh vực tài chính, kinh doanh cũng ghi nhận 54 hồ sơ nộp qua hệ thống của Bộ Tài chính.

Theo ông Hoàng Mạnh Kiên, Phó Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công phường Chiềng Sinh, việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phân định đầu mối rõ ràng và bố trí cán bộ tại bộ phận “một cửa” đã giúp tinh gọn thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý và tăng tính minh bạch. Ngoài lực lượng cán bộ chuyên trách còn có sự phối hợp của Đoàn thanh niên phường, lực lượng Đoàn viên Trường Cao đẳng Sơn La, để hỗ trợ người dân sử dụng ứng dụng VNeID, quét mã QR để thực hiện thủ tục hành chính ngay tại nhà.

Để khắc phục điều kiện địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng đều, phường đã bố trí 2 địa điểm tiếp nhận hồ sơ tại trụ sở chính và trụ sở xã Chiềng Ngần cũ. Việc này giúp người dân vùng xa dễ dàng tiếp cận thủ tục hành chính hơn, nhất là trong điều kiện nhiều hộ sử dụng công nghệ chưa tốt hoặc mạng Internet kém, quãng đường đi lại xa.

Anh Lường Văn Sơn, người dân bản Nong La, chia sẻ: “Thủ tục hành chính thực tế vẫn như trước, nhưng giờ thì rõ ràng đầu mối. Trước kia làm giấy tờ phải đợi gửi lên cấp thành phố, chờ đợi lâu. Bây giờ, chúng tôi chỉ cần ra phường là biết ngay hồ sơ có hợp lệ hay không, thiếu thủ tục gì, đỡ mất thời gian và công đi lại”.

Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Chiềng Sinh hiện có diện tích khoảng 50m², với 8 cán bộ chuyên trách đảm nhiệm các lĩnh vực như đất đai, hộ tịch, xây dựng, văn hóa xã hội…có thể tiếp tối đa 10 công dân cùng lúc. Dù đôi lúc người dân phải xếp hàng chờ đợi, song quy trình số hóa đã hỗ trợ rất nhiều trong việc rút ngắn thời gian. Ông Kiên khẳng định: Qua một tháng vận hành, 100% hồ sơ được sử lý đúng hạn, 80% hồ sơ trả trước thời hạn, nhận được sự hài lòng của người dân.

Gỡ khó trong quản lý đất đai

Là lĩnh vực phức tạp, đòi hỏi chuyên môn sâu và liên thông nhiều cấp ngành, công tác quản lý đất đai sau sáp nhập vẫn là một thách thức lớn với phường Chiềng Sinh. Hiện nay, trách nhiệm của chính quyền địa phương phải trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn, thẩm tra và xử lý các thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai…

Anh Vũ Hải Nam, cán bộ địa chính phường Chiềng Sinh cho biết: Việc đảm nhiệm toàn diện các thủ tục đất đai khiến trách nhiệm của cán bộ phường tăng lên rõ rệt. Để đảm bảo giải quyết thủ tục hành chính về đất đai đúng quy định, chúng tôi phải nắm chắc kiến thức về quy hoạch, pháp luật đất đai, chính sách thuế, đồng thời sử dụng thành thạo các phần mềm liên thông với cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.

Trách nhiệm lớn hơn, yêu cầu cao hơn, song cũng từ đó, vai trò của chính quyền cơ sở trong phục vụ người dân được khẳng định rõ nét hơn. Cán bộ không còn là “người tiếp nhận” mà trở thành “người đồng hành” cùng nhân dân trong giải quyết những vấn đề cốt lõi về quản lý, sử dụng tài nguyên đất đai.

Chỉ riêng tháng đầu tiên, phường đã tiếp nhận 33 hồ sơ đất đai, trong đó có 18 hồ sơ cấp mới, 6 hồ sơ chỉnh lý và 9 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng. “Hiện nay, nhiều hồ sơ cấp GCNQSDĐ, chúng tôi phải phối hợp với các đơn vị như Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh, Phòng Kinh tế Hạ tầng và Đô thị, cán bộ địa chính của xã, phường cũ. Dẫn đến tốn nhiều thời gian kiểm tra, xác minh, song vẫn cần thiết để đảm bảo tính chính xác, minh bạch trong lĩnh vực đất đai”, anh Nam thông tin thêm.

Phát triển hạ tầng, nâng cao chất lượng phục vụ

Bộ máy hành chính được tinh gọn giúp rút ngắn quy trình, nhưng cũng kéo theo lượng hồ sơ tăng gần gấp đôi. Trụ sở hiện tại được tận dụng lại từ phường Chiềng Sinh (cũ), diện tích hạn chế nên khó đáp ứng nhu cầu tiếp dân, nhất là vào thời gian cao điểm.

Ông Lò Văn Bình, Phó Chủ tịch UBND phường, đồng thời là Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công, cho biết: “Phường đang tiến hành rà soát để đề xuất mở rộng không gian làm việc, đồng thời kiến nghị trang bị thêm thiết bị như máy tính, máy scan nhằm cải thiện hiệu suất tiếp nhận hồ sơ. Cùng với đó, chúng tôi mong muốn tỉnh có thêm nhiều lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã, phường, đặc biệt trong công tác phối hợp liên ngành và xử lý nhiều thủ tục".

Ngoài yếu tố kỹ thuật, công tác tuyên truyền đến người dân cũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Phường Chiềng Sinh hiện có khoảng 20% hộ dân thuộc diện khó khăn, sinh sống ở vùng cao, thiếu nước sạch và kết nối mạng yếu. Các nhóm hỗ trợ kỹ thuật cùng cán bộ địa phương đang phối hợp chặt chẽ với trưởng bản, tổ dân phố và nhóm Zalo cộng đồng để “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, đảm bảo mọi người dân đều được tiếp cận thông tin kịp thời và chính xác.

“Thực tế tại phường Chiềng Sinh cho thấy mô hình chính quyền 2 cấp đang từng bước chứng minh hiệu quả trong cải cách hành chính, rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao mức độ hài lòng của người dân. Tuy nhiên, để mô hình này phát huy hiệu quả bền vững, cần tiếp tục đầu tư đồng bộ về nhân lực, hạ tầng và trang thiết bị. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đào tạo chuyên sâu và tăng cường truyền thông đến người dân là những nhiệm vụ cần được chú trọng trong thời gian tới”, Phó Chủ tịch UBND phường Chiềng Sinh khẳng định.