Nhiều vi phạm trong quá trình thi công
Dự án Đường đê Bùi đoạn kết nối từ TL428 đến cầu Văn Chỉ do UBND xã Tri Thuỷ (huyện Phú Xuyên, TP Hà Nội) có chiều dài 597,65m với tổng mức đầu tư hơn 14,69 tỷ đồng. Dự án thuộc nhóm C, công trình giao thông cấp III.
Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách huyện Phú Xuyên hỗ trợ có mục tiêu từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tri Thuỷ (phần xã được hưởng), ngân sách xã và xã hội hoá.
Đây là dự án nhằm nâng cấp, xử lý các điểm xung yếu trên tuyến đê Bùi, để tăng cường khả năng chống lũ, bão của hệ thống đê điều, kết hợp giao thông, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Thế nhưng, dự án này đã có nhiều dấu hiệu “bất thường” ngay từ khâu đấu thầu lựa chọn đơn vị thi công và quá trình triển khai dự án.
Theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công dự án Đường đê Bùi đoạn kết nối từ TL428 đến cầu Văn Chỉ được Phòng Quản lý đô thị huyện Phú Xuyên phê duyệt, phần lề đường chủ đầu tư yêu cầu dùng đất K95 để đắp lề có độ dày 30cm, khuôn đường dùng đất K98 đầm chặt có độ dày 30cm.
Ngoài ra, UBND xã Tri Thuỷ lưu ý đối với các đơn vị có liên quan trong quá trình thi công phải rà soát nguồn vật liệu, nhất là vật liệu đất đắp đê để đảm bảo chất lượng công trình. Vì đây là tuyến đê phòng chống bão lũ và điều tiết nước phục vụ nông nghiệp.
Đơn vị thi công dùng cát để đắp lề đường thay vì bằng đất K95 theo phê duyệt thiết kế ban đầu. Ảnh: Người dân cung cấp.
Tuy nhiên, trong quá trình thi công liên danh Công ty CP Xây dựng và Thương mại Đại Thành – Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Mạnh Thắng – Công ty CP Đầu tư xây dựng Bảo Long đã có dấu hiệu tự ý thay đổi vật liệu, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng công trình.
Theo phản ánh của người dân, trong quá trình triển khai dự án, đơn vị thi công có dấu hiệu thi công sai thiết kế khi sử dụng cát đen để đắp lề đường thay vì bằng đất như thiết kế ban đầu. Ghi nhận của phóng viên, hiện tại dự án đã thi công được khoảng 50% khối lượng, 2 bên lề, taluy đã được nạo vét thành hình. Phía lề, taluy giáp với kênh Bìm được Liên danh nhà thầu dùng cát thay vì đất K95, phía còn lại đã được đơn vị thi công hoàn thiện kè đá và đắp lớp đất bùn phía bên ngoài. Mặt đường đoạn trong khu dân cư được đổ một lớp cát đen, còn đoạn ngoài khu dân cư xuất hiện trên bề mặt là một lớp đất san lấp, không có độ kết dính khi lu nèn.
Đáng nói, mặc dù là dự án thi công trong khu dân cư, nhưng theo quan sát của phóng viên, đơn vị thi công không có biển báo, cọc tiêu, rào chắn cảnh báo công trình đang thi công. Tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông tại dự án Đường đê Bùi đoạn kết nối từ TL428 đến cầu Văn Chỉ.
Phần lề, mặt đường ở trong khu dân cư được Liên danh nhà thầu sử dụng cát san lấp để thi công. Ảnh: SH.
Trao đổi với phóng viên, ông Phạm Văn Tháp - Chủ tịch UBND xã Tri Thuỷ cho biết: “Trước đó, UBND xã cũng đã nhận được phản ánh tình trạng nhà thầu tự ý thay đổi vật liệu đất đắp bằng cát. Cũng chính vì vấn đề này, nên vừa qua Phòng Cảnh sát kinh tế - Công an TP Hà Nội đã về làm việc và thu thập hồ sơ để phục vụ công tác điều tra…”.
Ngoài việc tự ý thay đổi vật liệu trong quá trình thi công khi chưa được sự chấp thuận của chủ đầu tư, Liên danh nhà thầu còn chậm tiến độ hoàn thành so với hợp đồng. Theo đó, dự án phải được hoàn thành trong 220 ngày, tức là đến tháng 7/2024 phải đưa vào sử dụng. Nhưng đến nay đã quá hạn 9 tháng, dự án mới chỉ thi công được 50% khối lượng.
“Sau khi nghe đơn vị thi công báo cáo, hiện tại chúng tôi vừa mới có đề xuất gửi UBND huyện Phú Xuyên để xin kéo dài thời gian thi công thêm vài tháng nữa…”, ông Tháp thông tin.
Trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm “siêu thấp”
Ngày 1/11/2023, UBND xã Tri Thuỷ đăng tải thông báo mời thầu gói thầu Dự án Đường đê Bùi đoạn kết nối từ TL428 đến cầu Văn Chỉ, trong đó có Gói thầu số 2: Chi phí xây dựng công trình, với giá gói thầu là 13.573.060.000 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 240 ngày. Hình thức đấu thầu rộng rãi, với phương án một giai đoạn một túi hồ sơ.
Do không có đối thủ cạnh tranh, nên Liên danh nhà thầu đã trúng thầu Gói số 2 với tỷ lệ siêu tiết kiệm 0,01%. Ảnh: SH.
Theo tìm hiểu của phóng viên, chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham gia dự thầu là liên danh Công ty CP Xây dựng và Thương mại Đại Thành – Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Mạnh Thắng – Công ty CP Đầu tư xây dựng Bảo Long (sau đây gọi tắt là Liên danh nhà thầu) với giá dự thầu 13.564.012.048 đồng.
Ngày 20/11/2023, UBND xã Tri Thuỷ có Quyết định số 182/QĐ-UBND về việc Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 2. Theo đó, Liên danh nhà thầu đã trúng Gói thầu số 2 với giá dự thầu nêu trên, thời gian thi công 220 ngày. Tiết kiệm ngân sách chỉ vỏn vẹn 9,4 triệu đồng, tương đương với tỷ lệ chưa đầy 0.01%.
Từ đây, dư luận và người dân có nhiều ý kiến trái chiều tại gói thầu thi công Dự án Đường đê Bùi đoạn kết nối từ TL428 đến cầu Văn Chỉ. Tại sao gói thầu chỉ có một nhà thầu tham gia, dẫn đến không có sự cạnh tranh?
